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2023年项目工作计划 项目经理工作计划(大全8篇)

小编:曼珠

光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。计划可以帮助我们明确目标,分析现状,确定行动步骤,并制定相应的时间表和资源分配。以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

项目工作计划 项目经理工作计划篇一

在项目施工过程中,经常会遇到甲方、监理、多个项目施工的负责人相互影响的时候,处理各方之间的关系,加强勾通必不可少。

对于政府相关单位的项目,与企业单位的项目有很大的不同,不只是施工完成任务,验收付款就行了,里面所涉及到的流程,规范文档都是重要的组成部分,在验收和结算的时候,是一个必不可少的,在去年,我所负责的襄阳输油处就是一个政府项目,光是走流程所用的文档都装了一大摞,而每个文档所涉及到的甲方、监理、各个项目的施工方的签字盖章,就是一个要花大量时间去处理的事情,这些相关的流程,文档都有一个固定模式,在今后的工作中,我会把这些相关的模板全部备份下来,留作以后施工。

我们的项目建设主要是机房建设,机房建设项目的施工是多个分项结合的一个项目,包括装修、监控、综合布线、防雷接地、配电、空调、新风,所涉及到的方方面面很多,严格要求安装图纸施工是必需的。

装修在机房建设中是一个费时费人费力的分项,而在装修这一块,我感觉是一个弱点,经验的不足,所造成材料的损耗浪费,整体装修效果不好,用一个别的材料可以达到更好的效果等一些问题,而且材料的用量,价格都不是能很好的估算出来,因此我今年的重点是提高装修施工的能力。

在很多政府工程报价的时候,都是要通过预算定额来报价,里面的格式与传统报价存在很大区别,非常复杂,这也是我以后长期学习的目标。

一个项目的实施,好的方案决定着项目的组成,严格严谨的图纸决定着项目的效果,在以后的工作中这些都是我要学习的重点。

这就是我xx年的计划,在努力完成公司领导交给我的任务的同时,进一步提高自己的技能技术,不懂的要向书本学,向领导学,向师傅学,向同事学,不断丰富自己的知识结构和才干,培养良好的学习习惯,为创建公司的美好明天而努力。

项目工作计划 项目经理工作计划篇二

项目名称:

申 请 人:

联系地址:

联系电话:

电子邮件:

提交日期:

摘 要

请简要叙述以下内容:

1. 项目基本情况(项目名称、启动时间、主要产品/服务、目前进展。)

2. 主要管理者(姓名、性别、学历、毕业院校、毕业时间,主要经历。)

3. 研究与开发(已有的技术成果及技术水平,研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况,已经投入的经费及今后投入计划)

4. 行业及市场(行业历史与前景,市场规模及发展趋势,行业竞争对手及本项目竞争优势。)

5. 营销策略(在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的措施。)

6.产品生产(生产方式,生产工艺,质量控制)

7. 财务计划(资金需求量、使用计划,拟出让股份,未来三年的财务预测和投资者回报。)

一、工作目标

1、以青少年导航计划为载体,积极探索新时期开展青少年思想道德教育工作的有效形式。

2、制定《牡丹江市青少年文明行为规范》,为全市青少年思想道德教育工作提供导向。

3、加强各级团组织、社会各界对青少年思想道德教育工作的重视和支持。

4、通过项目实施,切实有效地提高广大青少年的思想道德素质,重点解决一些当前社会关注的热点、焦点问题。

5、通过项目实施,进一步培养和完善各级团组织青少年思想道德教育体系,培养、树立一批工作典型。

二、资源利用

1、紧密结合中央、省、市先后对“加强和改进青少年思想道德教育工作”、“加强未成年人思想道德教育工作”的要求精神,把握当前全社会对青少年思想道德教育工作空前重视的有利契机。

2、充分发挥共青团组织育人的基本职能和开展青少年教育工作优势优势,依托各级团、队组织为项目提供组织依靠。

3、广泛利用社会资源,以冠名的形式,借助商家为项目提供物质保障。

4、积极与青少年发展相关的有关部门联合开展活动,借助其工作优势,为项目的实施提供政策保障。

三、推进步骤一项目启动。

1、利用新闻媒体向社会推出青少年导航计划活动。

联合市委宣传部,3月4日起在牡丹江晨报开设“加强和改进青少年思想道德教育”专栏、3月中旬在牡丹江日报开设“未成年人思想道德教育”系列报道;联合新娅技校赞助制播,3月下旬起,在牡丹江电视台开展“新丹江、新青年、新形象”主题公益广告宣传。

2、指导基层启动导航计划活动。

3月份,制定印发《青少年思想道德教育导航计划活动方案》。

二开展“百题万人”青少年思想道德状况大型社会调查活动,制定出台《牡丹江市青少年文明行为规范》。

实施办法:

1、3(20xx年度社区工作者工作计划)月中旬,联合市委宣传部、新闻单位、高校教育部门共同设计、制定《牡丹江市青少年思想状况调查问卷》。

2、3月中下旬,通过组织渠道发放问卷、社会渠道联合新闻媒体开展调查讨论、网络渠道进行网上意见征求等三种方式,对万名青少年思想道德状况进行调查。

3月底,回收调查问卷,组织学生统计调查结果。

3、在调查的基础上,组织有关青少年思想道德教育专家对调查情况进行整理,形成《牡丹江市青少年思想道德状况调查报告》,并以适当的形式报市有关领导、有关部门批阅、转发。

4、4月初,联合市委宣传部、市精神文明办形成《牡丹江市青少年文明行为规范》征求意见稿,通过新闻媒体、网络等多种渠道广泛征求意见。

4月下旬,对征求意见稿进行修订。

争取在“五四”前联合相关部门以市政府的名义正式出台《牡丹江市青少年文明行为规范》。

5、5月-6月,在全市开展《牡丹江市青少年文明行为规范》宣传活动。

在“青年文明社区”内辟建永久性宣传墙和知识宣传栏。

印制宣传品在学校班级、社区楼道、网吧等各类青少年活动场所张贴。

三开展“新丹江、新青年、新形象”主题教育活动。

1、组建“弘扬雷锋精神,践行公民道德”报告团,开展“雷锋精神与时代同行”巡回宣讲活动。

聘请雷锋入团审批人、全国学雷锋先进个人等8名先进人物代表组成巡回宣讲团。

从3月2日开始,深入中小学校开展“雷锋精神与时代同行”宣讲活动。

同时,指导各城区分别开展宣讲活动。

2、开展“践行‘三个代表’,争做时代新人”主题读书活动。

4月份,举办牡丹江市第五届青少年读书节,举行“三个代表”学习报告会,开展学习型团组织创建方案征集评比活动。

3、开展青少年“五讲五做”、“六德”教育活动。

4、开展“三个代表”网上知识竞赛。

3月底,组织设计竞赛试题,并制作相关竞赛网页。

4月上旬,组织学生进行网上答卷。

4月下旬,组织评比表彰。

5、开展纪念“五四”运动85周年系列活动,举办第30届“五四”火炬接力赛。

6、8月份,开展全市青少年纪念小平同志诞辰100周年活动。

四开展青少年道德实践活动。

志愿服务方面:全年开展团员服务区、青年志愿者“一送四助”、“爱心超市”、大学生志愿者公益课堂、志愿者注册等道德实践活动。

五加强典型培养。

根据具体工作内容分类确定重点联系单位及示范单位:略

四、标志性成果与效益分析通过项目实施,《牡丹江市青少年思想道德导航计划活动》成为全市青少年思想道德建设工作的`重要载体,《牡丹江市青少年行为规范》成为全市青少年道德行为守则,为树立青少年正确的世界观、人生观、价值观,构筑当代青少年的精神支柱发挥作用。

从青少年的日常规范和言行举止入手,“优化”青少年的一言一行,展现新时期青少年的新形象,推动全市经济发展环境的整体优化。

结合基本道德规范,制定出台《牡丹江青少年文明行为规范》,倡导文明新风。

一 项目概况

项目名称:

启动时间:

准备注册资本:

项目进展:(说明自项目启动以来至目前的进展情况)

主要股东:(列表说明目前股东的名称、出资额、出资形式、单位和联系电话。)

组织机构:(用图来表示)

主要业务:(准备经营的主要业务。)

盈利模式:(详细说明本项目的商业盈利模式。)

未来3年的发展战略和经营目标:(行业地位、销售收入、市场占有率、产品品牌等。)

二 管理层

2.1 成立公司的董事会:(董事成员,姓名,职务,工作单位和联系电话)

2.2 高管层简介:董事长、总经理、主要技术负责人、主要营销负责人、主要财务负责人(姓名,性别,年龄,学历,专业,职称,毕业院校,联系电话,主要经历和业绩,主要说明在本行业内的管理经验和成功案例。)

2.3激励和约束机制:(公司对管理层及关键人员将采取怎样的激励机制和奖励措施。)

三 研究与开发

4.1 项目的技术可行性和成熟性分析

4.1.2项目的技术创新性论述

(1)基本原理及关键技术内容

(2)技术创新点

4.1.2项目成熟性和可靠性分析

4.2项目的研发成果及主要技术竞争对手:(产品是否经国际、国内各级行业权威部门和机构鉴定;国内外情况,项目在技术与产品开发方面的国内外竞争对手,项目为提高竞争力所采取的措施。)

4.3 后续研发计划:(请说明为保证产品性能、产品升级换代和保持技术先进水平,项目的研发重点、正在或未来3年内拟研发的新产品。)

4.4 研发投入:(截止到现在项目在技术开发方面的资金总投入,计划再投入的多少开发资金,列表说明每年购置开发设备、员工费用以及与开发有关的其它费用。)

4.5 技术资源和合作:(项目现有技术资源以及技术储备情况,是否寻求技术开发依托和合作,如大专院校、科研院所等,若有请说明合作方式。)

4.6 技术保密和激励措施:(请说明项目采取那些技术保密措施,怎样的激励机制,以确保项目技术文件的安全性和关键技术人员和技术队伍的稳定性。)

四 行业及市场

5.1 行业状况:(发展历史及现状,哪些变化对产品利润、利润率影响较大,进入该行业的技术壁垒、贸易壁垒、政策导向和限制等。)

5.2 市场前景与预测:(全行业销售发展预测并注明资料来源或依据。)

5.3 目标市场:(请对产品/服务所面向的主要用户种类进行详细说明。)

5.4 主要竞争对手:(说明行业内主要竞争对手的情况,主要描述在主要销售市场中的竞争对手,他们所占市场份额,竞争优势和竞争劣势)

5.5 市场壁垒:(请说明市场销售有无行业管制,公司产品进入市场的难度及对策)

5.6 swot分析:(产品/服务与竞争者相比的优势与劣势,面临的机会与威胁)

5.7 销售预测:(预测公司未来3年的销售收入和市场份额)

五 营销策略

6.1 价格策略: (销售成本的构成, 销售价格制订依据和折扣政策)

6.2 行销策略:( 请说明在建立销售网络、销售渠道、广告促销、设立代理商、分销商和售后服务方面的策略与实施办法)

6.3激励机制:(说明建立一支素质良好的销售队伍的策略与办法, 对销售人员采取什么样的激励和约束机制)

六 产品生产

7.1产品生产(产品的生产方式是自己生产还是委托加工,生产规模,生产场地,工艺流程,生产设备,质量管理,原材料采购及库存管理等)

7.2 生产人员配备及管理

七 财务计划

9.1 股权中小企业融资数量和权益:(希望创业基金参股本项目的数量,其他资金来源和额度,以及各投资参与者在公司中所占权益)

9.2 资金用途和使用计划:(请列表说明中小企业融资后项目实施计划,包括资金投入进度,效果和起止时间等。)

9.3 投资回报:(说明中小企业融资后未来3 -5 年平均年投资回报率及有关依据。)

9.4 财务预测:(请提供中小企业融资后未来3 年项目预测的资产负债表、损益表、现金流量表,并说明财务预测数据编制的依据。)

八 风险及对策

11.1 主要风险:(请详细说明本项目实施过程中可能遇到的政策风险、研发风险、经营管理风险、市场风险、生产风险、财务风险、汇率风险、对项目关键人员依赖的风险等。)

11.2 风险对策:(以上风险如存在,请说明控制和防范对策。)

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项目工作计划 项目经理工作计划篇三

1、年销售目标

1):作业本年销售目标300万元/年。以每年10%-20%的销售额递增。

2、销售方向

1、本地市场,以xx市为根基,向周边县级市场拓展业务

1):xx市区各批发市场发展经销商,每个批发市场必须发展一名以上经销商(长青路批发市场除外)其他市场尽量全面发展客户。

2):xx市区及郊区的文化用品零售店展开地毯式拓展。企业许配合零售文具店配货和配送。

3):xx市区及郊区各学校以及学校内商店也需大力发展,潜力较大。

4):xx地区每个县城的批发门市须努力开发,若县城批发门市无法做到客户资源意向可开发零售商,必须达到每个县城都多少有蓝辉印务有限企业的产品,或了解蓝辉印务有限企业的产品。

2、外地市场

1):陕西省周围各省一级批发市场全力以赴发展代理商或经销商,暂时包括以下地区:西安、郑州、洛阳、太原、呼和浩特、银川、兰州、西宁、成都、重庆。

2):每个省一级批发市场至少发展一名代理商或2-3名经销商,暂且根据市场客户的实力、信誉,对本产品的认识积极性等以及一些客观性情况而定。

3):如果各省的一级批发市场,暂时很难做到市场的投入或投入后效果不明显,可以在其省内二级(地市级)批发市场发展经销商,使二级市场成熟之后包围一级市场,但二级市场至少做2-3家经销商,从而达到我们的销售目的,完成销售目标。

二、客户回访

1)关系维护

为与客户加强信息交流,增进感情,对一级客户每两月拜访一次;对于二级客户根据实际际情况另行安排拜访时间。

2)售后协调

目前情况下,我企业应以:“卖产品不如卖服务”,在下一步工作中,我们要增强责任感,不断强化优质服务。用户使用我们的产品如同享受我们提供的服务,从稳固市场、长远合作的角度,我们务必强化为客户负责的意识,把握每一次与客户接触的机会,提供热情详细周到的售后服务,给企业增加一个制胜的筹码。

三、价格政策

1、定价原则

1):拉大批零差价,调动代理积极性;

2):结合批量,鼓励大量多批;

3):以成本为基础,以同类产品价格为参考,使价格具有竞争力;

4):顺应市场变化,及时灵活调整。

2、目的1):树立蓝辉印务有限企业的产品标准形象,扩大其影响;

2):作为奖励代理的一种方式,刺激代理商的积极性。

四、开拓创新,建立灵活的激励销售机制。

开拓市场,争取客源

销售部将配合企业整体新的销售体制,制定完善市场销售任务计划及业绩考核管理实施细则,提高销售代表的工资待遇,激发、调动销售人员的积极性。销售人员实行工作日记志。以月度销售任务完成情况及工作日记志综合考核销售人员。督促销售人员,通过各种方式争取团体和零散客户,稳定老客户,开展新客户,并在拜访中及时了解收集宾客意见及建议,反馈给有关部门及总经理室。

五、密切合作,主动协调

与企业其他部门接好业务结合工作,密切配合,根据宾客的需求,主动与企业其他部门密切联系,互相配合,充分发挥企业的整体销售活力,创造最佳效益。加强有关宣传,充分利用多种广告形式推荐企业产品,宣传企业,努力提高企业知名度。

项目工作计划 项目经理工作计划篇四

20xx年项目部工作以精细化管理为基础,遵循“诚信守约,追求优质”的质量方针,围绕“质量优良”的目标,以质量管理体系运行为主线,以规范质量管理为重点,狠抓过程监控。进一步加强施工单位人员的质量教育培训。提高本部门员工的素质、管理水平,严格按照工期计划施工,杜绝施工安全事故。

二、工作目标:

1、工程质量合格率基本达到100%,按计划工期完成施工任务;

2、与监理单位配合对施工单位安全施工进行监督;

3、全力确保施工现场的无安全事故发生,坚持“安全第一,预防为主”的

原则,建立零伤亡的目标;

4、杜绝质量事故和严重质量缺陷;

5、严格按照程序对工程预付款进行把关与审核;

三、主要工作

(一)、工程进度控制

各个施工单位限期上报施工进度计划,严格监督施工方对项目施工进度计划的执行。

1、根据施工单位的进度计划和目标总结出总工期时间表。

2、监督和控制施工进度计划的执行,并搜集有关资料。

3、比较计划与实际情况是否有偏差。

4、负偏差时,应进行纠偏,并进行下一轮的控制。

5、每周三下午4点监理例会时对进度计划完成情况和质量情况进行总结。

(二)工程进度计划

1、a区a1、a2、a3、a4、a5、a6、a7、a8,b区b1、b2、b6、b7,c区c1、c2、c3、c4,d区d1、d2、d3、d4、d5的土建工程(外墙保温、门窗安装)。

2、西大门与b3、b4、b5主体工程施工。

3、区域内的架空车道、混凝土步梯的施工。

4、2月10日前完成室内给排水、消防管道安装。

5、2月10日前完成消防设备的安装;3月6日~21日(阴历2月1日~16日、计15天)前完成消防设备的联动及调试。

7、4月6日西大门与b3、b4、b5土建工程(外墙保温、门窗安装)。

8、4月6完成上各区屋面防水及落水管、车道与室内地坪、内、外墙涂料和装饰线条安装。

7、4月20日前完成建材城场地面工程;

(三)强化培训,严格检查,确保质量管理体系的有效运行

目部部要加大检查的力度和频次,确保质量管理体系持续有效的运行。

(四)狠抓质量管理制度化、标准化建设

为适应质量标准化的管理要求,项目部将加强两个方面的工作。一是要加强全体员工对质量法规制度的学习,只有认真学习上级、公司和各级政府的相关质量管理制度,才能认真履行自己的职责,实施自己的权利,实现质量工作的规范化管理;二是要督促各施工队管理规章制度的.落实,要求施工单位认真按照各项规章制度严格工程质量管理,加大各项制度落实情况的监控力度,使各项管理制度和控制工作有序进行,促进各项质量管理制度全面落实。项目部要严格实行“三检制”,与监理方配合一起对工程质量实行全方位的监控,对特殊过程和重要工序要实施“盯仓”制度,要严把原材料进货、操作工序质量检查验收关。

(五)成本控制

1、成本控制的目标。以合同造价确定成本控制目标,对计划外的一切开支应严格控制,如果某部分项目有突破成本计划的可能,应及时提出警告,并及时采取措施控制该项成本。

2、审查施工组织设计和施工以及材料采购方案。

3、控制工程预付款的动态结算。 4、严格控制工程变更。

5、公平、公正、合理的做好各项工程签证工作。

工程项目部: 20xx年12月12日

项目工作计划 项目经理工作计划篇五

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。

以下是工作计划频道为大家整理的卫生技术人员培训项目新年工作计划,供大家参考。更多阅读请查看本站工作计划频道。

为了加强我镇卫生工作,逐步提高全镇卫生技术人员业务水平,根据萧县卫生技术人员的培训有关会议及文件要求,特制定本培训计划。

通过对全镇卫生技术人员培训,使全镇卫技人员的专业技术水平进一步提升,结合医疗卫生机构基本设施的改善,使卫生网络服务能力得到提高,为推行新型农村合作医疗制度,提高全镇居民健康生活水平提供有力保障,为建设农村卫生保障体系奠定基础。

采取形式多样,内容丰富,寓教于乐,生动活泼,学以致用的教学方法,注意克服以往“以考代教”的简单方式,要拓展教学内容,丰富教学形式,提高教学质量,通过讲座、座谈会、研讨会等方式,使干部职工通过不断的学习教育和答题考试,真正在业务水平上有新的收获和提高。

二、培训对象

1、乡镇卫生院中从事临床诊治工作的医生。

2、乡镇卫生院中从事医学影像、检验等医学技术工作的人员。

3、取得合格资质的乡村医生。

xx年12月至xx年5月

1、医疗卫生技术人员培训资料(基本药物临床应用指南)——萧县卫生局

2、医疗卫生技术人员培训资料(基本药物处方集)——萧县卫生局

3、组织领导

卫生技术人员培训是农村卫生工作的一项重要内容,工作任务具体、时间长、涉及面大。为做好培训项目实施工作,赵庄镇卫生院成立培训工作领导小组。

组 长:吴亚真

副组长:王 东 李开恩 谢 衡

成 员:陈 奇 朱 峰 陈 萍

吴义英

职责:明确职责,落实责任,精心组织,严格管理,认真实施,确保实效,按时完成培训计划实施工作,并整理保存好计划、签到簿、考试成绩等相关文件资料以备检查评估。

搞好医疗卫生技术人员培训,是提高医疗卫生专业技术人员的业务水平和业务能力,加强我镇医疗卫生专业技术人员队伍建设,为全镇人民提供一个安全健康的医疗环境的重要工作内容,全镇的医疗卫生技术人员都要高度重视此项工作,保证此次培训工作落到实处。

项目工作计划 项目经理工作计划篇六

1、重伤、重大及特大安全事故为零;

2、机械设备重大事故为零;

3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;

5、按招文件的要求及规定确保安全资金投入100%及时落实到位;

安全生产责任制的完善和实施是安全生产工作的一个重点。我项目建立健全严格的安全生产责任制,在建立安全生产责任制的基础上,进一步在工作中切实落实执行,明确岗位职责,形成一级抓一级,逐级抓落实。通过完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保安全生产。

专项整治的重点在制度建设、严格执行标准、技术方案和重点环节的有效控制等方面做文章,达到标本兼治的目的。一是强调我项目责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是经监理单位严格验收检查,特别是对临时用电、大型机械设备、脚手架、起重吊装工程、深基坑支撑、高空作业及危险性较大的工程,要编制有针对性的专项安全施工方案,经施工单位技术负责人批准报驻地办安全监理审核上报总监办并签字后实施。同时各监理单位要加大重大隐患的监控和整改力度,项目部安全管理人员要加强日常安全检查,对查出的事故隐患,按照“四不放过”的原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。

项目部带班领导及安全人员采取定期检查与巡检相结合的方式,目前已进入冬季施工,带班领导应根据冬季施工方案及施工现场带班生产制度进行检查工作,带班领导应主要履行以下职责:1、专职安全员现场履责情况,作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性。2、特种作业人员持证上岗情况,起重机械等特种设备的运行情况。3、承重支架及满堂脚手架的运行情况。4、安全技术交底与班前会落实情况。对查出的隐患及时签发安全整改通知单限期整改,并跟踪复查整改效果。安全检查情况进行项目部通报。

安全教育和培训是工作的重点内容之一,为使安全生产教育深入人心,强化员工的安全意识,项目部带班领导根据安全教育培训计划对全体员工进行安全教育工作,增强安全意识和自我保护意识,为了更好的落实安全教育和培训工作。

1、进一步完善安全生产规章制度,落实安全生产责任制。

2、项目部要严格要求各个施工队按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底,施工中加强检查,施工完毕后做好验收工作。

3、督促项目专职安全员及各个施工队兼职安全员切实履行职责,对工程施工过程的安全生产进行检查,及时查处“三违”行为,督促安全隐患整改。

4、施工现场应组建义务消防队并制定消防制度,加强用火管理,定期对施工现场的防火工作进行检查。

12月: 开展火灾隐患普查整治工作

完善各项安全生产应急预案;

开展安全生产工作检查及年终考核。

项目部将继续本着“生产必须安全”这一核心思想,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格履行本项目的安全生产工作部署, 积极行动,把安全生产工作抓紧、抓好,确保本项目年度安全生产目标的顺利实现,认真完成项目部领导和上级交办的其他各项工作。

项目工作计划 项目经理工作计划篇七

吴亚平主任表示,做ppp有两个非常重要的“万万不能”。一是一定有敬畏之心,一定要有专业;二是有钱不能任性,但是做ppp没钱也是万万不能的。他分析了项目可融资性的三大决定因素,并提出增强ppp项目可融资性的具体路径建议。

2018年6月11日,中国ppp咨询机构论坛、e20环境平台、中国城镇供水排水协会排水专业委员会联合主办,国祯环保协办的“城市排水ppp模式健康发展及案例实践专题研讨会”在合肥举行。在研讨会的第一单元我国“ppp政策导向与排水市场化机遇”主题演讲环节,国家发展改革委投资研究所体制政策室主任吴亚平作了“再论ppp项目的可融资性”为主题的发言。

吴亚平主任表示,做ppp有两个非常重要的“万万不能”。一是一定有敬畏之心,一定要有专业;二是有钱不能任性,但是做ppp没钱也是万万不能的。他分析了项目可融资性的三大决定因素,并提出增强ppp项目可融资性的具体路径建议。

ppp项目的可融资性取决于三大信用的组合吴亚平主任指出,一个ppp项目的可融资性通常取决于三大信用的组合。第一,看项目资产或者经营权/收费权的信用。这种来自于项目本身的可行性,如果这个项目技术上可行、经济上合理、财务可持续、风险上可控,那就是一个好项目,在项目资产或经营权上的信用是良好的。比如二十世纪九十年代大量的高速公路,项目本身的资产和收费权有很好的信用基础,靠项目本身的资产信用就可以解决融资问题。投资者也愿意投,金融机构也愿意提供融资。

第二,如果说项目本身的信用不足,那要看投资主体是谁来做,也就是项目投资主体(城投或社会资本方)的信用。比如如果是央企来做,投资机构觉得这种主体挺好,信用不错,这样项目资产信用加主体信用有可能获得融资。专业能力、经营业绩、投资能力都是项目主体信用的加分项。

第三,政府的信用支持。如果项目现有的主体信用和资产信用还不够,那可以看第三个信用,即政府的信用支持。政府信用不是兜底,而是合规情况下的投资补助、运营补贴,以及风险上的分担。

增强ppp项目可融资性的途径 与三大信用组合相对应,增强ppp项目可融资性可以从以下方面上做好文章。

一是加强ppp项目的可行性研究。这是项目可融资性的重要基础和前提,在很大程度上决定了项目资产/经营权的信用。实际上,ppp项目可行性研究包括两个层面,一个是项目本身的可行性研究,这是传统可研的范畴;另一个是项目采用ppp模式的可行性研究。而ppp项目实施方案就是回答项目引入ppp模式可行性的问题,核心是商业交易层面的可行性,包括风险分担机制、投融资方案、投资回报机制、社会资本方准入条件、合同体系及ppp合同主要内容、监管和绩效考核等,进一步夯实项目资产的信用。因此,如果一个项目的可行性既回答了本身的工程、技术、财务的可行性,又把投资人和政府关切的交易问题解决了,这样就有可能找到相对靠谱的投资人。同时,作为金融机构,也会有意愿接手这种项目,愿意提供融资服务。

二是优选专业化的社会资本方(产业资本)。专业至关重要。因为专业是社会资本方信用的重要基础。只有专业,才有可能了解项目所处行业领域的技术与经济特点,这是投资决策的前提条件,这是第一位的。只有专业,才有可能构建项目全生命周期的风险管控机制,包括识别主要风险因素、分析其潜在影响及提出管控措施。只有专业,才有可能建立健全项目的投资回报机制,包括创新商业模式、完善价格形成和调整机制以及设置必要的政府补助/补贴等。

而关于什么是专业化的社会资本方,他认为可以分成两大类:第一类,需要通过经营获利的项目,比如说供水、污水处理、体育场馆、学校、医院等,工程和设备只是项目成功的必要条件而远非充分条件。比如体育场馆的经营属性应该更强些,项目工程和设备非常重要,这是一个基础;但有工程和设备只是成功的一个必要条件,而不是充分条件,关键还在于运营能力和运营效果,也就是运营商或者运营商+建筑商的联合体,不然很难融资。第二类,工程和服务高度合一的项目,如高速公路、普通公路、市政道路等,工程和设备基本决定了公共服务的数量和质量。它的可经营性非常弱,高速公路建成之后有没有车跑、能不能赚钱,很大程度上是听天由命了。首先需要把工程踏踏实实建好,工程和设备质量都很好了,剩下的运营和维护相对来讲是比较简单的。因此此轮ppp项目中,建筑企业投资的积极性比较高,这其实也是一种专业使然。

三是政府信用支持ppp项目融资。首先要明确,地方政府及其所属部门,只对基础设施和公共服务的提供主体包括ppp项目公司或融资平台等,承担支付/补贴责任,并不直接与金融机构发生债权债务关系,不得对金融机构承担还贷或担保责任,不能出具承诺函、安慰函等文件。地方政府的使用支持如何实现,有几种方式可以去考虑。第一,政府切实做好ppp项目的财政承受能力的论证,包括规定的一般预算支出10%这一天花板,且考虑地方财务综合财力。有了这样的论证,政府的信用是相对来讲可靠的。第二是做好中期财政规划,在地方政府需要付费或者补贴的前三年(t-3),可以编制中期财政规划,把项目纳入到中期财政规划中,并按其计入年度预算草案(t-1)和年度预算(t),给投资人、金融资本吃一颗定心丸。第三是对项目进行绩效考核评价,督促社会资本方履约。四是分担部分项目风险,比如最低需求风险等,确保风险得到合理分配。

建议金融资本参与项目研究论证

吴亚平主任还表示,金融业是经营风险的行业,虽然有产业资本出具的项目资本金作为其防风险的“安全垫”,但金融资本特别是银行实际上承担最大风险。在项目可行性研究和项目实施方案研究中,应听取银行等金融资本的意见和建议,在相关交易结构包括投融资方案、投资回报机制、风险分担机制以及融资条件设计中考虑或体现金融资本合理合法的利益诉求。此外,还可以请金融资本引荐专业化的社会资本方,促成政企合作。

他也建议地方政府加强与工商联、有关协会(商会)以及民间平台类机构的合作。积极搭建ppp项目信息共享的投融资对接平台(如项目推介会),构建金融资本参与ppp项目前期研究论证工作的常态化工作机制。

回归ppp的初心,坚持四大理念和四大原则

他强调,项目的可研、实施方案没有做好,可能得不到融资。因此,要回归ppp的初心。从社会资本投资的角度来说,要用市场和商业的眼光去看ppp项目;而地方政府,可能是融智+融制+融资的小目标。两者利益立场不同,但都是基于合作的精神,提供更优质的公共产品或公共服务。

说到初心,吴亚平主任指出应坚持推广ppp的四大理念——公平的市场竞争、合理的投资回报、有效的风险分担和真正的物有所值。在实际做ppp时,要真做ppp、做真ppp,坚持专业的人做专业的事、按服务绩效付费、风险共担、利益共享这四大原则。唯有如此,ppp的三大信用问题可以得到解决,项目的可融资性会大大提高。

项目工作计划 项目经理工作计划篇八

(项目科)

今年上半年以来,在发改委领导的正确指导下,在各科室及同事的帮助下,我市重大项目工作认真贯彻为继续深入推进“项目建设发展年”活动,按照 “谋大、谋深、谋远”的要求,紧扣2015年重大项目建设和重大前期及策划工作目标任务,突出“抓推进、抓前期、抓协调、抓环境”四大重点,落实责任,强化管理,求真务实,克难而进,各项工作有序推进,取得了显著成效。

一、工作方面

(一)项目建设跟踪情况

2015年我市共确定重点开工建设、完工投产项目135个,重点民生工程25类110项。

1、着力推进重大前期项目,增强发展后劲。库尔勒机场改扩建工程完成了可研已通过国家发改委评审,前期手续办理完毕,目前正在进行场地平整工作;餐厨垃圾无害化处理工程《实施方案》已获得到国家发改委审批,可研已上报自治区发改委;库尔勒火车站改扩建工程正在准备前期手续,争取在2015年开工建设。

项目已完工,93个项目已开工,44个项目未开工,1个项目未复工,开工率68.9%。截至6月底已完成投资23.5亿元,占全年任务的24.8%; 25类110项重点民生工程总投资18.6亿元,3个项目已完工,77个项目已开工,30个项目未开工,开工率70%。至6月底已完成投资5.5亿元,占全年任务的8.7%。

3、促进民生项目建设,不断提高城乡居民生活水平。计划投资18.6亿元,已完成投资5.5亿元。45个补贴类项目已全部实施,其中2个项目已完成补贴任务;65个建设类项目中,1个项目已完工,34个项目已开工,30个项目未开工。

(二)认真抓好固定资产投资任务落实

实施项目倒排工期,根据市项目推进协调小组办公室下发的《关于填报重点开工建设项目倒排工期表的通知》,已将137.25亿元的固定资产投资任务按月倒排工期落实到具体单位,并找出整体推进的控制点和每月进度控制点,明确各阶段目标任务,倒排工期,优化实施方案,以月进度促季进度,以季进度保全年,确保完成年度计划。

(三)项目稽察工作

对20

处。

1、存在的问题

(1)重点项目建设进程缓慢

2015年库尔勒市共确定重点项目135个,目前,5个项目已完工,93个项目已开工,44个项目未开工,1个项目未复工,开工率68.9%。至6月底已完成投资23.5亿元,占全年任务的24.8%;时间过半,任务未过半,项目进展缓慢。

(2)对业主缺乏制约手段,项目监管不足

受当前经济政策和形势影响,许多企业保持观望态度,一直没有开工。

2、相关的解决措施

(1)市人民政府牵头与项目行业主管部门(项目实施单位)签订目标责任书,对项目行业主管部门(项目实施单位)每季进行考核评比,加大考核奖惩力度,考核结果在全市进行通报,并上报市委市领导阅览,对获得优秀的单位,予以表彰奖励;对不合格单位,予以通报批评,并视具体情况,追究相关人员责任。

(2)建立了规范的项目审批流程和项目信息库,对投资项目从储备、前期、在建、竣工到运行投入实现项目施工周期全过程监管。

(3)以库尔勒数字发展平台为基础,逐步实现与相关部门业务系统的接入,形成全覆盖的投资项目管理统一工作平台,为领导决策提供支持服务,为政府的投资项目管理提供先进的管理方法。

二、学习方面

中。

三、2015年下半年工作计划

(一)做好项目管理服务工作。进一步细化项目时间节点倒排序工作,加大项目督查工作力度,督促项目单位加快推进项目建设,全力以赴抓好落实。尽快协调相关部门拟定项目工作手册,指导和帮助项目建设单位按照基本建设程序,依法有序开展项目建设活动。

(二)全力以赴抓好项目申报和争取工作。根据国家、自治区投资的方向和扶持重点及支持领域,及时向上申报项目。申报项目要突出重点,创新方法,用好、用活、用足国家宏观政策,切入国家投资渠道,争取资金支持。争项目、跑项目要主动出击,多向国家、自治区发改委和相关部门跑动、沟通、汇报,对项目要跟紧、盯死,时刻注意资金的流向。

(三)全力推进重点工程建设。督促各相关部门按各自的职责,全力支持重点项目建设,简化办事程序,提高工作效率。对已开工建设的重点项目,在保证安全、质量的前提下,努力加快工程建设进度,确保如期竣工;对前期工作基本完成,争取开工的项目,进一步落实各项开工建设条件,帮助项目单位解决各种困难和问题,促其尽快开工;对前期预备项目,想方设法创造条件、优化环境促推项目开工和加快建设。

标准、高质量,进一步健全民生工程建设考核机制和科学评估及绩效评价机制,力争在2015年民生工程建设方面取得更大的成效。

(五)建立完善的项目督查及考核制度,推进项目建设工作。对于2015年重点建设项目和重点民生工程推进情况的监督检查,定期不定期地抽查重点项目进展情况,及时分析研究影响投资和项目进度的重大问题。建立固定资产投资通报制度,每月通报完成投资额以及完成计划进度等指标,并将投资和项目工作列为责任单位目标绩效考核的重要内容,加强督办督促,进行跟踪问效问责,严格兑现奖惩。