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最新审计局深化改革工作总结 审计工作改革创新(9篇)

小编:曹czj

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审计改革工作汇报材料篇一

多年来,新泰市供电公司的审计工作认真贯彻落实国家审计署关于开展内部审计工作的有关规定,按照新泰市审计局和泰安供电公司关于加强审计工作的一系列重要部署,坚持“在工作中规范,在规范中提高”和“突出重点,讲求实效” 的工作方针,求真务实,扎实工作,各项工作都取得了很好的成绩,在加强监督,促进管理,提高效益,减少浪费,维护公司合法利益等方面发挥了重要作用。

(一)领导重视,制度健全。建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责对本单位及所属供电所、三产单位的财务收支、经济活动和经济效益等方面进行审计监督。为了开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作一直处在一个良好的运作状态,保证了各项工作的开展。

(二)审计基础工作不断加强。回顾公司审计工作的发展,审计基础工作一年一个新台阶。特别是国家电网公司《一流审计工作标准》下发以后,按照集团公司审计部门的要求;扎扎实实的进行了审计基础工作建设,从审计计划的立项、审计方案的报批、审计报告的签发,审计意见的落实到审计档案的整理,以及审计信息的传递上报,都形成了一套规范严谨的工作程序和制度,为审计成果的应用提供了可靠的保证。

(三)完善管理程序,落实审计职责。近年来,公司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。

(四)、加强审计工作制度化、规范化建设。

按照新泰市审计局《关于内部审计管理规定》和集团公司审计工作管理规定,对现有审计管理制度补充和完善,建立起适合我公司实际的、科学规范、条理清晰的审计制度管理框架,从内审的目的、内容、方法、程序等各方面作了具体明确的规定,完善了内部审计制度,使内部审计工作制度化、规范化、程序化。2001年以来,公司审计办连续被评为“新泰市审计工作先进单位或受表扬单位”,2004年被泰安市内审协会授予“内部审计工作先进单位”,一人获得 “泰安市审计先进个人”。

二、加强审计管理工作,切实提高审计质量

内部审计作为公司控制系统的重要组成部分,正确的使用和加强内部审计工作,提高审计质量,有助于监督各项制度、计划的贯彻执行,为领导决策提供依据,有利于发现和揭示公司运行管理工作中的薄弱环节,促进公司健全自我约束机制,有益于增强防范经营风险的能力,促进公司各项目标的实现,有利于公司领导发现问题,改进工作,驾驭企业。

(1)建立审计质量控制体系,加强对审计工作的全过程质量控制。积极应用先进审计技术方法,提高审计工作现代化水平。加强审计计划管理,努力做到在审计计划、审计方式和提高审计层次上面有所突破,进一步规范审计行为,不断加大审计力度,不断提高审计工作效率和质量。积极参加有关会议,及时阅知法律法规和国家政策文件,保证审计履行职责所需要的各种信息。

(2)加强业务培训,不断提高审计工作水平。根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加新泰市、泰安及省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并定期参加供电系统内召开专题座谈会,组织审计人员走出去向兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达到相互促进,共同提高。

(3)充分利用社会审计力量,扩大审计空间,提高审计效益。

针对基建工程审计工作量大、面广、套用基建专用定额等具体情况,我们推出了内审与外审相结合的模式,把一部分重点、难点的审计项目与社会审计一道去做,以外审为主、内审为辅,主辅审计相结合。为了确保委托审计质量和工作效益,规范委托审计主体行为,严格进行监督把关:一是在审计项目选择上,原则上把数额大、专业性强、难度高的大型项目,列入外包范围;二是在选择合作单位方面,委托资质信誉高、审计业绩突出、专业水平强、服务态度好、收费合理的会计师事务所;三是严把委托审计的工作质量,对指定的社会中介机构审计的每个基建工程项目的审计质量、服务态度、审计收费等情况进行检查监督,全面提高审计质量。

三、突出重点项目审计,为企业健康发展提供合理保证

随着公司审计工作的发展,审计监督领域和范围的不断扩大,从提高审计质量和审计效果出发,在坚持做好一般项目审计的同时,突出了对重点项目的审计监督。

1、加强离任负责人任期经济责任审计,为加强干部管理发挥了重要作用。近几年,按照本公司《干部任期经济责任审计办法》和有关干部管理规定,对公司任命的、负有经济责任的主要负责人进行了离任审计,实现审计关口前移,做到审计监督与干部管理衔接。实施审计的过程中,从体现被审计人经营业绩、经济责任的中心环节入手,突出了对各项规章制度的建立与执行、资产运营、财务状况、财务收支、各类工程等重点内容的审计,改革、完善了审计工作程序,规范了各项操作,确保了审计质量。2000年至今年3月份,先后对28名中层干部实施了离任审计。通过审计,既分清了离任者与接任者之间的经济责任,也对离任干部进行了客观的总结,为干部管理、考核和任用提供了基础资料。

2、突出工程审计,促进工程管理。农网改造工程是国家的重大建设项目,对提高电网水平,减轻农民负担,促进经济发展具有十分重要的意义,是“民心工程”、“形象工程”。网改工程投资巨大,涉及面广、政策性强,为了保证资金的安全和合理使用,国家出台了一系列规定。按照这些规定,我公司对自99年底开始的城农网改造工程,实施全面的审计监督,对工程的材料采购、开工、建设、竣工进行审计。同时参与了竣工验收工作,把住了工程决算关,把审计监督贯穿到整个农网改造工程的始终。通过审计,有效地抑制了工程管理中高套定额、虚报工作量、重复收费、加大取费范围、提高材料价格等问题的发生。为公司节约了大量的建设资金,同时也有力的防范和避免了某些违纪问题的发生。

3、积极开展经济效益审计和合同审计,为企业规避风险。

根据审计工作计划和要求,定期对公司财务、三产单位、供电所开展经济效益审计和财务收支审计,把效益的真实性和内控制度建设作为重点,突出强化效益审计和管理审计,对被审计单位的经济效益情况和财务收支行为作出客观、公正、准确的评价。对审计发现的问题,督促被审计单位进行整改,有效地规范了会计核算和财务收支行为,提高资金使用效益。按照《经济合同审计办法》的规定,将各类合同的审签纳入日常审计监督范围,对经济合问实行了必审制度,严把合同审签关,严密了合同条款,加强了合同标的履行质量,延长了质保金期限,保证了各类经济合同的顺利履行。

自2000年至今,审计、审签各类合同165份,促进企业增收节支 325万元,提出合理化建议64条,为企业的健康发展提供了有力的保证。

4、积极开展专项审计和审计调查,促进公司加强内部控制。开展了电费抄、核、收审计和审计调查,追补了漏收漏交电费,促进了营销管理工作。重点抓好“四到户”电量分类审计,把综合电价指标由静态管理变为动态管理,严格按照有关文件规定执行各类分类电价,并且在工作中加大了用电检查力度,加大营销审计力度,真正做到“应收必收”,确保对客户电价执行的正确性。

四、加强后续审计和审计成果的转换应用

按照“审而要究、审而要改、审而要用” 的工作方针,我们还特别加强了后续审计的落实工作,加大后续审计的工作力度,严格后续审计制度,对重要审计项目和审计建议实行连续追踪审计,监督落实审计报告整改执行情况,落实遗留问题处理。对审计发现的问题坚持问题的原因不清楚不放过,问题的责任不明确不放过,问题的整改措施不落实不放过的原则,将审计结论整改工作纳入经济责任制考核。所有审计项目都做到有报告、有处理,被审计单位有反馈、有整改,坚决杜绝前审后犯、屡审屡犯的现象发生。

重视审计成果的运用,把深化审计成果运用作为新形势下审计办的一项重要责任,为领导决策切实履行起参谋、保障的作用。在审计工作实施过程和审计结果的综合分析中,运用内控制度审计理论,坚持把加强对审计情况的综合分析研究与信息反馈作为管理与决策的切入点,发挥审计工作接触经济领域广、掌握情况真实可靠的优势,从不同侧面、不同角度对审计情况进行综合分析研究,及时发现和反映经济活动中带有普遍性、典型性、倾向性和苗头性的问题,注意发现管理中的薄弱环节和存在问题,从制度和机制上提出解决问题的意见和建议,帮助被审计单位建章立制,使审计结论和审计成果得到充分运用。许多审计情况和信息成为公司领导决策的依据,有的直接转化为经济管理的措施。

审计改革工作汇报材料篇二

一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。

实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务xxxx多万元,乡镇负债面达xxx%)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。

二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。

一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。

(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。

(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。

(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。

(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照x财采购[xxxx]xx号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。

(五)票据统管。

1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。

2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。

3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。

(七)信息化网络管理。全面建立乡镇财税管理信息化网络,县乡镇财政管理局设立网络服务器,乡镇财政所设立网络工作站。县乡财政依托公网,以固定ip方式组网连接,乡镇财政会计业务全部在县局服务器上保存,实现信息共享。通过信息化网络,实现财政资金网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。

三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。

坚持乡镇财政 “预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。

(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。

(二)预算管理权不变原则。按照《预算法》规定,继续实行一级政府、一级预算。县级财政部门按有关政策,明确乡镇财政预算安排顺序和重点,提出乡镇财政预算安排的指导意见;乡镇政府根据县级财政部门提出的指导意见,编制本级预算草案报县级财政部门审核后,按《预算法》规定的程序报批。在年度预算执行过程中,乡镇人民政府提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。

(三)资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出,仍由乡镇按规定的程序审批。

(四)债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。

四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。

(一)县乡镇财政管理局乡镇财政管理股对乡镇财政所“乡财县管乡用”全面工作实施管理监督。乡镇财政预算会计业务统一由乡镇财政管理股代理核算。乡镇财政管理股全面代理乡镇财政预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。

(二)乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、财政结算会计(预算会计)、政府单位会计、出纳、财税信息网络管理员、票证管理员岗位。各岗位可以按照规定交叉任职,但必须健全稽核和内部控制制度,财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位;财政结算会计不得兼任政府单位会计;财政结算会计、政府单位会计不得兼职出纳员;政府单位会计不能兼管票证。

财政所长负责财政所日常工作的管理,财政预算编制、执行,按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支;财政结算会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析,办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账,负责非税收入执收管理系统收入数据的录入,代理打印总预算会计拨款凭证,登记会计账薄,编制会计报表,按月编制乡镇财政用款计划,办理乡镇人民政府经费支出的请拨,负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表,负责乡镇财政票据的领取和缴销,监督乡镇财政收入的及时足额入库,办理乡镇财政年终决算;政府单位会计负责乡镇人民政府机关支出专户的会计核算,按规定用途支付乡镇人民政府机关日常经费,按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计;出纳负责乡镇人民政府及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作,按规定保管备用金,及时登记乡镇现金日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。

五、具体措施

(一)加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。

(二)制订切实可行的县对乡镇的统收统支财政管理体制,充分调动乡镇人民政府当家理财和财源建设的积极性。根据乡镇的实际情况,对原来的乡镇财政管理体制进行相应调整,从确保乡镇基本运转、有利化解乡镇财政债务,调动乡镇理财积极性等方面制定新的统收统支乡镇财政管理体制。

(三)规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。

(四)清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。

(五)加强债权债务的管理。 乡镇的债权债务要根据本乡镇的实际作出消赤减债计划,安排资金用于偿还债务。坚决制止乡镇村发生新的债务,乡镇人民政府和各部门一律不准为经济活动提供贷款担保。乡镇人民政府和村集体经济组织一律不得举债搞建设、上项目或发放各种津补贴。凡违反规定以政府名义提供贷款担保形成新的债务的,严格实行“谁签字,谁负责”,由签字人和政府主要领导负责偿还。建立化解乡镇人民政府、村债务目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。

六、工作步骤

(一)制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。

(二)清理乡镇资产工作

1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。

2、清理乡镇债权债务 , 对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。

(三)完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。

七、实施要求

(一)加强领导,统一思想。“乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。

(二)严明改革纪律。各乡镇必须规范操作程序,自觉接受纪检、监察、财政、审计等部门的检查监督。不准私分集体财产、滥发钱物,不准擅自开设银行账户(含存折户)、私设小金库,不准使用非正规票据、坐支收入,否则一经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。

(三)调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。

(四)加强部门协作,确保改革顺利进行。

1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。

2、人事、编制部门要加强对乡镇财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。

3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督,加大经济责任审计和专项资金的审计力度。

4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理,并监督其他金融机构及时划转各项资金,确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时,完善金融机构开户许可证制度,对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。

5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度,对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。

八、建议与要求

(一)为了适应农村税费改革后农税机构转变的需要,随着乡镇财政管理方式的改革,省财政厅农税局经省编委批准已更名为“xx省财政厅乡镇财政管理处(加挂xx省契税、耕地占用税征收管理局的牌子)。”并要求各市(州)、县(市、区)农税局统一更名为“××市(州)、县(市、区)乡镇财政管理局,加挂××市(州)、县(市、区)契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要,恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。

(二)实行“乡财县管乡用”乡镇财政管理,乡镇财政财务业务相对集中到了县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。在乡镇财政管理股需设“总会计、核算员”岗位,参照试点县市的做法,结合我县的实际情况,需设“总会计一人、核算员x人(每人负责x个乡镇的财务核算工作),目前,乡镇财政管理股只有x名股长,还需增加x名,请求予以解决。

(三)请迅速研究审批《xx县乡镇财政管理方式改革实施方案》、《xx县“乡财县管乡用”暂行管理办法》,确保在2006年元月正式实施。

审计改革工作汇报材料篇三

43各位领导:

根据《xxx关于xxxx年深化农村税费xx工作的通知》(x发[xxxx]xx号文件)、《xxx办公x关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(x办发[xxxx]xx号文件)、xx省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制,开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求,在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇,可以实施县管乡用的统收统支体制,采取‘乡财县管乡用’的方式”。

一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。

实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务xxxx多万元,乡镇负债面达xxx%)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。

二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。

“乡财县管乡用”管理方式的主要

内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统

一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。

(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。

(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。

(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。

(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照x财采购[xxxx]xx号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。

(五)票据统管。

1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。

2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学

校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。

3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。

(六)实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务,原则上乡镇不得再有新增债务,如因特殊情况需要举债的,要实行县级审批制度,呈报分管财贸的县领导审批。

网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。

三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。

坚持乡镇财政 “预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。

(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。

提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。

(三)资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出,仍由乡镇按规定的程序审批。

(四)债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。

四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。

预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。

出纳员;政府单位会计不能兼管票证。

日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。

五、具体措施

(一)加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。

收统支乡镇财政管理体制。

(三)规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。

(四)清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。

民政府、村债务目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。

六、工作步骤

(一)制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。

(二)清理乡镇资产工作

1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。

2、清理乡镇债权债务 , 对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。

(三)完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。

七、实施要求

(一)加强领导,统一思想。”乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。

经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。

(三)调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。

(四)加强部门协作,确保改革顺利进行。

1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。

2、人事、编制部门要加强对乡镇

财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。

3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督,加大经济责任审计和专项资金的审计力度。

4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理,并监督其他金融机构及时划转各项资金,确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时,完善金融机构开户许可证制度,对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。

5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度,对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。

八、建议与要求

管理局的牌子)。”并要求各市(州)、县(市、区)农税局统一更名为“××市(州)、县(市、区)乡镇财政管理局,加挂××市(州)、县(市、区)契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要,恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。

(二)实行“乡财县管乡用”乡镇财政管理,乡镇财政财务业务相对集中到了县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。在乡镇财政管理股需设“总会计、核算员”岗位,参照试点县市的做法,结合我县的实际情况,需设“总会计一人、核算员x人(每人负责x个乡镇的财务核算工作),目前,乡镇财政管理股只有x名股长,还需增加x名,请求予以解决。

(三)请迅速研究审批《xx县乡镇财政管理方式改革实施方案》、《xx县“乡财县管乡用”暂行管理办法》,确保在2006年元月正式实施。

审计改革工作汇报材料篇四

**县位于河南省西北部,辖5镇3乡、1个工贸区、1个办事处,187个行政村,总面积632.9平方公里,28.2万人,全县共有医疗卫生机构276家。近年来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻上级关于县域医药卫生体制综合改革的总体要求,高度重视,强化领导,细化措施,创新机制,积极推进,取得了较好成效,初步实现了“广大群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展”的预期目标。2017年7月22日,副省长王艳玲莅临**调研期间,对我县医改工作给予了充分肯定。现将我县县级公立医院综合医改情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正。

一、主要措施

医改工作专题汇报,多次召集县、乡医疗机构负责人和医改成员单位召开座谈会专题研讨,经常深入医疗机构实地进行调研,对医改工作给予了极大重视和支持。二是抓好指导。为确保我县公立医院综合改革各项措施落到实处,让各部门在推进县级公立医院综合改革中有目标、可监督、易考核,结合省政府《实施意见》和《县级公立医院综合改革工作目标责任书》,将当前县级公立医院综合改革重点任务进行了责任分解,建立联席会议制度,统筹研究解决医改涉及的问题,进一步强化对医改工作的领导。同时,按照上级有关公立医院改革的要求,我县结合实际,研究出台了《**县县级公立医院综合改革试点实施方案》,较好地解决了县级公立医院改革涉及到的经费补偿、人事分配等一系列深层次问题。三是保障投入。在财政投入方面,我们想方设法保障医改投入。近三年来县财政拿出1.2亿元投入县级公立医院改革,主要用于县级公立医院基本建设、药品零差率销售补助、离退休人员费用补偿等方面。

为加快健康产业跨越发展奠定了基础。

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审计改革工作汇报材料篇五

腾富学校办学五年取得如此辉煌业绩,成因当然是多方面的,但终究源头,应该归功于贯穿其中的教育教学改革。

要教好学生,既要尊重学生又要让学生信服、尊重。腾富学校的教改一直紧紧抓住这个根本。

腾富的老师们自豪地叫学生“向我自齐”。校团委书记、高三(5)班班主任z老师,坦诚、平等、公正地善待每一位学生,要求学生做到的自己首先做到,不要求学生做到的,他领先做到。教学中不断探索适合校情,班情的方式方法,对每一个学生负责。20xx年高考,他任教的班级历史均分108.2分,居民办学校之首,以自己的品德、学识赢得了学生的喜爱、尊重和亲近。

高三(1)班是班主任z老师从高一带到高三的,三年来,z老师对事业的执着追求和对学生的高度负责精神,影响和感染着学生,带出了一个市教育局命名的“优秀班集体”。全班32名学生没有一名差生,学业个个有进步。

zzz……,腾富的教师个个赢得学生敬重,家长称道,全校近100名老师,学生、家长测评满意度都在95%以上。

要学生学会学习,老师要首先会教学。为了改变满堂灌的传统教学方式,学校要求教师备课不仅要备学生掌握的“知识”、“技能”、还必须备老师教的“过程”、“方法”,做到老师精讲,学生精练,质疑释疑,师生双边互动。

高三化学关于甲烷、氧气、过氧化钠反应的习题一般用方程式叠加法求解,或者用始终态终态法求解。但前一种方法繁琐,后一种方法需要掌握特殊化学方程式配平法,难度大。z老师就启发学生一起找简便的办法。在刘老师的引导下,学生z用一氧化碳、氢气混合物燃烧产物,通过过氧化钠的题型来解题,不但一步得到结论,而且能掌握相关知识和题型的解法。刘友林把这种解法运用在其后的教学中,深受学生欢迎。

提优补差是腾富学校教改中又一个富有成效的举措。针对学生基础参差不齐的状况,腾富学校把提优补差作为教学改革的重要举措,“吃不饱的加餐,吃不了的少量多餐”,再加上“当日作业当日清,当天知识当天过关”这味“消化剂”,取得明显效果。

07届高三(1)班z20xx年中考644分,当年东中录取分数线730分,三星级中学650分。科任老师发现z潜力很大,就经常给他“加餐”、“加码。去年高考,唐林物理考了137分、以598分的好成绩在本科第一批次被重庆邮电大学录取。

07届高三(5)班z,地理一直学不好,直到高考前一学期还不及格。地理老师薛春元,不厌其烦地帮他从读图开始补习,指导他掌握从图和材料中寻找有用信息解题的方法。王海东高考地理取得127分,被南师大本科录取。

高中政治老师z,善于探究挖掘教材的深刻内涵,根据教材内容特点和学生水平,增补、组合教学内容,并根据学生的掌握程度进行“单个训练”。07届毕业生沈东升入高三学习时,政治成绩突然下降,有时连普通习题也做不好。吴宾分析沈东的原因发现,z心理压力大,解题思路乱,不会运用材料。吴宾一面找沈东谈心释放压力,一面训练沈东运用材料的能力。z终于变彷徨为自信,成绩直线上升,最后跨入本科高校。

耕芸辛苦,收获丰硕。

办学五年来,腾富学校中考、高考连年创佳绩,一年比一年辉煌。20xx年高考本科达标率350%,高考升学率达95%以上,其中本科达线人数50多人,专一以上达线人数70多人;中考达三星级高中录取分数线人数占参考人数60%以上,其中近20人达东中录取分数线;中考均分、优秀率、合格率、低分控制率四项指标综合成绩列全市前列,实现了“腾富无差生,个个能成才”、“中档生源升高档、高档生源出精英”的办学目标。

今年4月,高二年级176人参加高考学业水平测试,164人合格,人次合格率93.18%,科次合格率96.87%,人次和科次合格率接近三星级高中水平。在外借读的14名学生,只有8人合格,合格率仅为57.14%。

腾富学校走出了一条切合实际,富有成效的教改之路。

审计改革工作汇报材料篇六

开发区全面深化改革的情况汇报

近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕基础为先,服务至上,产城一体,配套互补的工作思路,以招商、招工、服务为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步增压、提速、破难、创新,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善的良好局面,工业新区、经济新区、城市新区已见雏形。

一、主要采取的措施

(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展1+1党员干部进企业服务、双服务(服务企业、服务项目)、1+2(1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目一周一督查,一旬一调度,一月一总结,一季一考核的督查考核机制,将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据,提高了项目建设责任落实率。

(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照高起点规划、高标准设计,高水平建设的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。

(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按一事一议、一企一策的原则予以扶持。对入园企业或项目实行一站式服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商等措施,实行全员招商,专业招商,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓大不放小,有效推进了招商工作的开展。

人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。

(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。

(六)强化管理,确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。

(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉的原则,按照一站式服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现一站式全程审批,一道门槛办完全部手续。

2000万以上的10个;带动就业人数7826人。

(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累计建成37.492公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。

(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。

(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金11.58亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际到位资金28.41亿元,占全年总目标任务(33.6亿元)的84.5%。

(五)服务意识显著增强。进一步完善一站式、保姆式服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。

二、存在的主要困难

三、下一步工作思路

******

2015年上半年全面深化改革工作总结

(2015年7月30日)

自年初以来,*****结合《中共**县委关于印发全面深化改革领导小组2015年工作要点的通知》(*委[2015]10号)要求,结合六大集团中的重大项目,重点推进行政审批制度改革。

一、行政审批制度改革事项

(一)减少行政审批环节。根据国务院关于投资体制改革的决定精神,对政府投资项目只审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及投资概算,不再审批开工报告。对项目建设书的审批不再设置前置条件,对于技术方案和工艺流程简单且工程总投资额不超过200万元的项目,不用批复项目建议书,直接编制项目工程实施方案即可。对企业投资项目不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,凡是未列入国家和省核准的投资项目目录内的企业投资项目,一律实行备案制。备案制项目原则上也不再设置前置条件,将前置手续改为后置后续,从而缩短项目备案时限,同时将权限内外商投资项目核准制改为实行备案制,以进一步取消和调整外商投资项目的行政审批事项。

(二)取消了项目招标初步方案核准审批。根据《**省人民政府令》(第155号)文件精神,已取消了招标方案单独核准,由过去可研报告审批和招标方案核准两道程序合并为一道程序审批。

(三)建立行政审批并联服务窗口。成立了项目审批综合服务科,并按照县政府统一安排进驻县政务服务中心,实行集中办理、一站式审批、限时结办、一次性告知及回复制,进一步方便项目单位办理项目审批相关事项。

(四)实行限时审批制度。为了切实提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,对各项行政审批项目实行限时办结制度。项目建议书审批办结时限为3个工作日;可行性研究报告审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);初步设计审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);项目备案审批时限为3个工作日;项目核准审批时限为5个工作日;节能评估报告书为8个工作日(审查资料修改完善后);节能评估报告表为5个工作日(审查资料修改完善后);节能登记表2个工作日。

二、改革工作亮点

一是建立了行政审批并联服务窗口,实行集中办理、一站式审批、一次性告知及回复制,方便了项目单位办理项目审批 相关事项。

二是采取限时办结工作制,以提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,使项目审批申报单位能够在较短时间内拿到项目批复文件。

三、取得的工作成效

2015年上半年共批复各类项目64件,项目总投资58亿元;其中:审批类项目42件,总投资44亿元,备案类项目22件,总投资14亿元。

四、下一步工作打算

加大行政审批改革事项的宣传力度,认真对比改革前后行政审批事项的差异,熟练掌握改革后行政审批改革事项办理程序,以缩短办结时限为突破口,进一步提高行政审批事项办事效率,同时加强事后监督和信息反馈收集整理工作。

******公司

一、学习领会精神

公司深化改革领导小组和工作小组经2014年第一次股东会临时会议暨第四届董事会第四次会议批准成立后,于2014年8月28日上午在公司四楼会议室召开了第一次工作会议,传达了公司股东会和董事会决定,统一了思想认识,进行了工作分工,确定围绕效率和效益这个最终目标,通过改革创新,做好公司安全、服务、发展和稳定工作,此后1个月,按国家法律法规、市委市府文件和证监会、交易所规定分类,采取集中学习、讨论方式,工作小组成员系统学习了相关法律、法规和政策,认真领会文件精神,提高了自己的政策理论水平。

二、座谈调研情况

全体职工积极参与公司深化改革活动,并深入到***公司、*****公司、了解实情,与相关负责人员进行了认真的沟通交流。工作小组其他成员还到****公司、*****公司、工会等部门进行了调研。并通过召开全体中层干部、部分职工代表和大学生座谈会,以及到重庆燃气集团股份有限公司学习形式,收集到了很多有用的意见和建议。

(一)股改上市

结合公司实际情况,工作小组起草了《******公司ipo上市重组方案概要(讨论稿)》,建议按城乡联动、水气并举或独立上市方式股改上市。在实际操作过程中,可按独立上市方式先行对公司进行整体改制,同时积极争取市政府支持公司按照城乡联动或水气并举方式进行ipo上市重组。该方案现已分送公司改革领导小组成员和和公司高级管理人员讨论。

(二)机构重组

1、结合公司股改上市,完善公司法人治理结构。建议将公司董事会组成人数调整为9人,其中独立董事3人;在高级管理人员中,增加1名职业经理人,由董事会根据任期目标聘任或解聘;设立公司专责改制上市办公室,具体处理上市重组相关申请立项、审计评估、审核批准、收购兼并、信息披露、上市辅导、股票发行申报与审核、股票发行和挂牌上市等事务性工作。

2、针对公司业务分类,调整公司经营管理架构。建议对公共服务类业务机构,突出成本控制、工程质量和服务规范的要求,主要按照总分公司制进行机构重组;对辅业投资类业务机构,突出量价先行、效益优先、绩效挂钩的原则,主要按照母子公司制进行机构重组。(1)输配分离。将现由高压运行部和管道分公司分别承担的高、中压管网输配运行业务集中划转到新设“******公司天然气管网分公司”名下,形成“一张网”战略格局,并将工程公司承担的急抢修业务和部分必要人员分拆出来,成立“******公司急抢修中心”,执行各项急抢修预案和任务。

(2)民商分开。将现有****公司和******有限公司的居民燃气业务,统一划转到****分公司(企业名称变更为“******公司”),并按地理方位下设东西南北中5个办事处,按社区居民户数下设若干服务点。*****公司则承接公司商用燃气技术业务,专责商用燃气市场开发,提升天然气在市区能源供应结构中的竞争力和市场份额。

(3)主辅分营。对设备公司和分拆后的工程公司,促使其按市场化原则独立核算、自主经营、自负盈亏。对******公司,按独立核算的子公司进行管理。对公司设计室和监理部,为规避现行自己设计、自己施工、自己监理的风险,拟在2020年前,将其分别改制重组为 燃气工程设计有限公司和燃气工程监理有限公司,并按市场化原则自主经营。

(三)机制创新

1、建设公共燃气服务体系。改组电话中心,塑造“******”服务品牌。优化服务流程,实施在线、移动受理等互联网服务模式。探索第三方服务评价,公众满意度排名全市服务行业前列。

2、构建公开透明的成本体系。合理界定天然气管网分公司、急抢修中心、民用燃气技术服务分公司和开发区******有限公司的成本范围和标准,坚持成本公开,加强成本控制,构建科学的成本评价和考核体系。

3、引入市场化的销售价格机制。在市政府支持下,建立上下游价格及时联动机制,以及阶梯气价机制和峰谷气价机制,积极拓展市区天然气利用市场。

4、构建专业化的绩效考评体系。以量化和质化为导向,对公司公共服务、辅业投资和职能管理部门定制有区别的绩效考评体系。公共服务部门主要按工作量从质考评,辅业投资部门严格按经营目标从量考评,职能管理部门主要按岗位从量或从量考评。

(四)业务扩展

依托燃气产业链,制定公司的燃气业务和服务清单,并按照先易后难的顺序,逐一试点推进,最终实现清单内业务和服务全覆盖。

业投资类公司中,采取组织选聘与市场化配置相结合的方式选聘经营者,形成能上能下、能进能出的良性机制。在公共服务类公司和职能部门中,完善部门负责人员交流制度,构建形成内部良性流动的竞争机制。

2、试行中层以上干部任期契约制,形成与职工收入、企业效益、任期目标联动的年薪制分配体系。参照国家公车改革办法,制定公司公车改革和交通费调整方案。

3、优化职工工资总额管理,设计符合行业特点的薪酬分配体系。 4、试行企业年金制度,形成与净资产收益率挂钩联动的企业年金分配机制。

5、设立公司人文和谐基金。建议按当年净利润的0.5%设立公司人文和谐基金,用作表彰当年市级以上劳动模范、区级以上见义勇为个人和经董事会表决通过的技术创新能手、管理创新精英。

四、下步打算

1、就公司改革整体方案分别征求公司管理层、相关职能部门和分、子公司负责人的意见和建议,增强方案的操作性。 2、起草公司公车改革和交通费调整方案。

五、问题与建议

1、要继续解放思想,坚持通过深化改革、创新发展促进公司可持续发展。

审计改革工作汇报材料篇七

中国社科院财贸所有关专家告诉记者,实际上,省直管县财政改革是财政制度改革的一部分,而财政制度改革则是政府机构改革的一个重要突破口。

目前,中国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡五级。这位不愿具名的专家认为,省直管县财政意味着市财政和县财政都统一由省里来管,等于是减少了级次,这有利于防止官僚和腐败,也有利于提高资金使用效率。

上述专家称,如果放在应对金融危机、实施积极财政政策的背景来看,则更有意义,这一意见出台的时机也更有利。

据介绍,一方面,从财政收入的角度讲,今年以来全国财政收入出现了下降,省直管县财政使得基层财政收入不易跑冒滴漏,直达中央。另一方面,从财政支出的角度讲,意义更大,财政拨款由于少跨一级,在时间和效率上都有优势,可以减少不必要的成本,使财政拨款不易被层层截留,更快到达基层。

至于为什么首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入省直管县财政改革范围,上述专家说,这些县都是农业县,基本上没有大型的国有企业,给市里上交的财政收入少,本来就应该由省里直管,所以阻力较小,便于推行。

这位专家指出,比较理想的模式应该是三级管理,即中央、省、市和县,这样效率最高。目前我国正在朝这一方向发展,未来,乡一级的财政将逐步取消,县里的财政也将归省里统一管理。

审计改革工作汇报材料篇八

一、基本情况

黄龙镇地处十堰城区西郊,国地面积126平方公里,所辖12个村、2个社区,84个村民小组,农业户3300户,农业人口11300人。全镇有两个省级贫困村,4个市级贫困村。各村收入以上级部门和扶贫对口单位的扶持款和房屋租金为主。所有村、社区都实行了每季度一次的财务审计,12个村级集体财务都实行了“双代管”。

万元,2011年6月全镇村级资金总额为

元、债权总额为

元、债务总额为

元。由于加强了管理,我镇没有出现一例违纪行为和贪污案件。参加此次审计的人员达102人次,共投入审计人员3人。

二、主要做法

1、加强对审计工作的领导。今年6月,我镇成立了以党委书记为组长,党委付书记、纪委书记为付组长,相关领导和镇财政所干部为成员的领导小组。落实了责任,制定了实施方案,明确了方法步骤。办公室设在镇财政所,具体负责开展审计业务工作。

2、组建领导小组。针对我镇财务管理的实际,在镇党委的高度重视下,专门组建了由分管领导和财政所组成的审计小组,负责对全镇干部任期经济责任的审计。

3、审计过程坚持民主性。结合农村集体经济的特点,在充分尊重村民自治的法律前提下,遵循农村集体财务管理制度,整个审计过程让村“两委”委员和村民主理财小组全程参与,保证了审计工作的合法性和合理性。

4、审计结果全面向村民公开。在村民换届中,村干部任期的经济管理情况是广大群众最为关心的焦点。因此在审计过程中,我们把审计结果的公开作为重点环节进行认真监督和落实,并广泛听取群众对审计结果的意见和建议。切实做到了农村审计为农民服务的要求,保证了村民的知情权。

5、坚持依法审计的原则。在审计过程中,我们严格按照《农村集体经济审计工作规程》的相关规定进行。既不放纵违法违纪行为,也不单纯脱离实际情况找问题。坚持依法依规、实事求是,按审计程序,重证据、重事实以及对村干部和村集体经济发展负责的原则,高质量地完成了此次专项审计工作。

三、取得的主要成果 通过这次审计,一是增强了村干部的纪律意识,真正体会到了上级党委政府对村级财务的重视;二是较好地推动了农村财务民主管理进程,在审计过程中大力宣传财务管理公开化、民主化的重要性和有关政策,充分调动了农民群众参与监督和积极性;三是村干部积极配合以及村民的参与和监督是搞好这次专项审计的基础。在审计中,各村、社区干部都认识到对他们任期间的经济审计是对他们任期工作的负责和关心。因此态度端正,配合积极,加之村民的监督,充分体现了民主管理的积极作用。通过审计让离任的干部认为“走的清白”,上任的干部“接的明白”。

四、取得的经验和教训

审计改革工作汇报材料篇九

第一,做好财政法制化工作。依法理财是依法治国,依法行政的要求,财政决策和财政管理必须以财政法制为基本依据。财政法制化建设主要包括财政立法、财政执法、财政行政复议三个方面工作。

(一)预算监督;

(二)税务监督;

(三)国有资产监督;

(四)财务会计监督;

(五)预算外资金监督。

第四,加大新农村建设方面投入力度。

(一)加大土地和水资源等农业基础资源的建设投入,促进农业农业现代化和农民持续增收。支持高标准粮田和农业生产基地建设,加大大中型水利枢纽工程建设,和农田小型水利建设。

(二)支持农业科技化,机械化,加大农业科研投入,建立健全农业科技创新体系,加快推进农业科技进步。加强国家农业科研基地、区域性科研中心的创新能力建设,推动现代农业产业技术体系建设,提升农业区域创新能力。逐步构建以国家农技推广机构为主体、科研单位和大专院校广泛参与的农业科技成果推广体系。

第五,支持县域经济。发挥市场的资源配置基础作用,并使财政起到引导和服务作用。在企业的创业,创新,市场拓展等方面提供切实支持。

第六,加大文化、卫生、教育等基本公共服务的投入。

(一)在文化方面,依托加大文化基础设施建设投入,建设一批图书馆,文化站,电影院,戏院,丰富农民业余文化生活,依托农民基层自治组织村委会,拨给经费,开展各种文化活动。

(二)在卫生方面,健全以县医院为支撑,乡卫生院,村卫生所为基础的基层医疗体系,加大疾病预防控制方面的支持力度。

(三)教育方面,继续加大义务教育投入,保障学校建设和运转经费,发展学前教育,职业教育。加强教师队伍建设投入,保障教师的工资和各项福利待遇。

第七,加大科技创新投入,科技创新是经济发展的新动力,必须予以高度重视。财政应该支持科技体制改革,稳步加大科技投入比例。继续支持科研院所的发展,支持企业作为创新主体参与国家科技项目。支持知识产权的创造和运用工作。

第八,支持就业再就业和社会保障工作。开展落实新就业和再就业的扶持政策,完善企业职工基本养老保险制度,相应提高部分困难群体的待遇。开展就业再就业培训,促进劳动力向县域经济转移。

我们要全面贯彻落实科学发展观,认真细致做好以上几项工作,并且不断在实践中客观的发现问题,积极的解决问题,使财政工作真正服务于经济社会发展的大局。

作者:刘芳均