乡镇公务员申论应用文大全（15篇）
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公务员申论应用文导言写作解读
例题：某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，为这一作品展撰写一则导言。(20分)。
要求：
(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答;。
(2)内容具体，层次分明，语言流畅;。
(3)不超过400字。
知满天解析：
第一步：审题。
1.题型：导言是一应用文种，可以判断为贯彻执行题，导言是又被称为引言，亦称绪论，是指著作前的概述部分。用于说明自己撰写著作的目的、过程、资料来源，并扼要地说明书中阐述的观点和结论，因此导言主要是对艺术家黎明作品展的主要介绍，格式直接按照“导言：”形式即可。
2.要求：层次分明，对导言的内容进行了规定。
3.字数400字。
4.问数1问。
解题思路：从审题环节我们不难看出，可以确定导言的内容从三个方面展开，本质是对于黎明作用展创作宗旨、作品材质及其艺术追求展开概括。因此对于题目审题环节不容忽视。
第二步：找点。
材料4。
段落1。
1.宗旨：体现出中国元素、中国符号、中国精神。
2.材质：行为、装置、水墨试验、油画、综合材料。
3.艺术追求。
(1)早期油画作品隐含着艺术家对历史的挖掘以及与历史对话的强烈要求。
段落2。
1.材质：水墨、综合材料、采用布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油。
墨、丙烯、工业胶粘剂。
2.艺术追求。
段落3。
1.材质：中药。
2.艺术追求。
将自身放在作为中国文化责任人。
体现中国文化博大精深。
水墨精神就是东方文化精神。
段落4。
1.材质：冰砖。
2.艺术追求：
对建立在圣经宗教信仰上的文明质疑，对自身文化立场的反省。
宗教作品表达出浮躁焦虑心理指证西方以人为中心的无端无助。
展现了天人合一的中国精神内核。
第三步：加工并书写。
从材料4的各个段落中发现，每个段落中都有材质、艺术追求，因此要将其进行合并书写。
导言：黎明的创作宗旨是中国精神，他的创作以中国元素、中国符号为支撑，实现艺术精神与中国精神的共振。
黎明善于借助行为、装置、水墨试验、油画、综合材料等不同的艺术材质和媒介展现他的“中国精神”。他的作品大多采用布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂、中药等材料;他还用现代化机械制造冰砖，以冰雕的技法制作装置作品。
黎明的作品，每幅都传达出他深远的艺术追求。早期油画作品隐含着艺术家对历史的挖掘以及与历史对话的强烈要求;装置作品凸显了百年中国现代化进程中裹挟的极度不安的民族自尊与殖民语境中的主体性精神;巨幅综合材料系列作品展示出他对中国精神和本土语言的强烈自信，以中国精神的文化想象，展开大国意识的责任抱负;行为水墨作品隐含着博大精深的东方文化精神;宗教作品表达出浮躁焦虑心理，指证西方以人为中心的无端无助，质疑西方文明、反省自身立场，展现了天人合一的中国精神内核。
公务员申论考试应用文指导
说起辽宁丹东大梨树村，很多人知道毛丰美，但可能不知道，这个连续4年入选全国文明村的村庄，拥有开阔的农村新气象。比如过年期间，这里的村民一不赌博，二不喝大酒，而是进阅览室，比赛书法，跳秧歌，组织庙会，年味十足，惬意又从容。
这是“仓廪实而知礼节”，而乡村治理也功不可没。自改革开放以来，大梨树村的村民，在已故村党支部书记、全国优秀共产党员毛丰美带领下，干出了一番事业。农民不离土，也能像城里人那样上班挣工资。40年过去了，村容村貌翻天覆地，但村里的社会结构变化不大，依然是知根知底的熟人社会。亲情在，传统在，作为精神纽带的“乡愁”在，熟人社会的约束也在，成功抵御了不良风气的侵蚀。
近年来，一些农村地区人情泛滥、彩礼如山、非理性消费突出等现象常常见诸报端。相对封闭的传统村庄在向现代开放社会转变过程中，如何避免失序与失范，成为一个重要课题。大梨树村的经验就在于物质文明与精神文明两手抓。比如从1997年起，村里制定村规民约，“禁止婚丧嫁娶大操大办，违者重罚”。在村规民约面前，干部村民完全平等，大梨树村的党员干部以身作则，带头改旧俗、树新风。奋斗成为共识，奢靡没有空间，人心有了更多积极向上的力量。
乡村振兴文化为魂，绝非虚言。正如习近平总书记今年两会在山东代表团强调的，“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范”。这些年，辽宁在乡村文化建设中，一手抓村容村貌，一手抓精神文明建设，“里子”和“面子”相互促进。譬如盘山县，建设“图说我们的价值观”主题道路和主题广场，5万米的宣传墙诉说着我们这个时代的核心价值观，成为当地农村一景。当乡土文化回归并为乡村振兴提供动力，当社会主义核心价值观构筑成文明的底色，乡村就永远充满生机。
“活鱼须在水中看”。提升乡村文化建设、激活传统乡村之魂，要在实践之中找答案。有学者认为，“东北三省是华北农业社会的扩大”。与中原和南方千年古村相比，移民形成的东北农村缺少传统文化的深层滋养，抵抗消费主义侵袭的能力要弱一些，有些乡村的原子化倾向尤为明显。有鉴于此，东北乡村更应该在推动村民参与乡村事务、农民互帮互助上发力，增强文化凝聚力。放眼全国，无论文化下乡，还是保护古村落，或是移风易俗，都需要实心实意、真抓实干，避免重物质轻精神。惟其如此，才能在乡土文化的丰厚土壤中开出各有特色的文明之花。
乡村振兴是一场艰苦而漫长的跋涉，不仅需要资金、政策、人才，也离不开乡土文化灵魂的代代相传。当尊老爱幼、邻里相帮、积极向善等传统美德被大力弘扬，更多人将重新认识乡村文明的价值和使命。这不仅有助于推动乡村振兴，也能助力城镇化成为记得住乡愁的城镇化，让现代化成为有根的现代化。
乡镇公务员申论范文
第一题：根据“给定资料2”，分析当前社会上求快风气形成的主要原因。
【答案要点】。
一是当前城市化进程不平衡导致大城市人口拥挤；二是现代社会物质条件的进步加剧了人们快速、高效的心理；三是当前我国互联网技术的快速发展改变了人们的生活方式；四是我国是发展中国家，与发达国家差距较大；五是人们改善生活的强烈需求。
二、根据“给定资料6”，围绕孩子的教育和成长问题，谈谈你对庄子“无用方为大用”观点的理解。
【参考要点】。
1.看似无实际作用的教育会使孩子充满希望。
2.家长对孩子的教育求成绩、重速度会失去培养孩子的乐趣。
3.求快超前会打乱儿童成长秩序，造成孩子早熟。
4.教育过于实用，会导致孩子成长阶段应有的特征被压抑，最终偏离志趣，失去自我。
5.对孩子的教育更要强调对能力、志趣的培养，家长更应慢慢呵护。
第三题：请参考“给定资料4”秦山慢谷项目建设经验，草拟一份关于推进a市休闲生活旅游城市建设的建议书，供市领导参考。
【答案要点】。
当前，随着我国社会日益加快的现代化转型，人们开始重视享受闲适，由此催生了新型产业经济。这对我市来说是千载难逢的机遇。
我市旅游文化资源丰富，以休闲生活为旅游的新卖点受到游客青睐。
可以使游客和市民享受现代化便利和健康闲适生活，得到市民支持。
应该大力推进休闲生活旅游城市建设。第一，围绕本地旅游资源，加强规划建设；第二，倡导休闲生活要考虑全面，不给公众“添堵”。
四、结合给定资料，以“平衡”为主标题，自拟副标题，联系实际，自选角度，写一篇文章。
【参考例文】。
平衡。
——快与慢之间的生活智慧。
我们生活在一个“快”时代，快节奏，快交通，快通讯，在享受着“快”带来的便利和发展的同时，我们也忍受着随之而来的焦虑和疲惫。生活并非只有一种选择，不是非此即彼，非快即慢，快慢之间同样也有平衡点。
放慢工作的脚步是为了协调生活。华为“过劳死”案件引起了广泛关注，25岁的华为员工胡新宇在连续加班两周后过劳死亡。华为的高工资一直为业界津津乐道，与此同时，其严格的管理制度和加班制度也同样富有争议。胡新宇过劳死亡之后有人评论“我们要知道，我们所做的一切，只是为了提高生活质量，像他这种以健康换来的所谓华为考评a有什么意义？”似乎只有在付出代价之后人们才会开始反思自己曾经做错了什么。我们需要工作，是因为工作让我们生活的更幸福，但是当工作渐渐占据生活的全部，二者之间的平衡已然打破。我们需要努力工作，也需要丰富生活。员工提高工作效率，企业完善管理制度，部门做好分工，这才是平衡工作和生活的最优解。实际上也确实是这样，过劳死案件之后，华为对内部的考核和加班制度做了改变，以更加人性化的方式提高工作效率，华为国产手机龙头的位置并未因此动摇，反而减少了许多过劳的案例，员工对于公司的满意度和归属感得到提升。
放慢扩张的脚步是为了收获强大。很多企业在初具规模后便考虑开设连锁店，大到跨国企业，小到小吃店，企业对于扩大规模的热情从未消散。原因不言而喻，扩大规模意味着面向更广的市场，为企业带来更大的利润。成熟的决策者会审视市场和自身实际决定扩张的时间和规模，急功近利者也会在盲目扩张中遭遇失败。k公司就是一个正面例子，五年间放慢脚步，只开了十家店，等到积蓄够力量找准时机，迅速扩大规模成为国际巨头。“慢”的智慧被k公司很好的诠释，暂时的放慢脚步是为了走得更稳更远。
放慢学习的脚步是为了收获成长。学生越来越重的书包越来越多的作业一直是社会讨论的焦点，我们一边呼吁素质教育，一边不断给孩子增加学习负担，很大一部分原因在于急功近利。家长害怕孩子输在起跑线，也迫切希望孩子成龙成风，所以“衡水模式”“虎妈狼爸”这类教育模式得到肯定。不可否认，这种模式下的孩子具有很好的应试能力，然而孩子成长过程中的个性发展也被剥夺得所剩无几。放慢脚步，给孩子一点自由成长的时间，给他们感知世界选择道路的自由，启发孩子接触自然勇于实践，这样的“慢课程”同样重要，比起成才，成人永远是第一位的。
古人崇尚中庸之道，不偏不倚，无过无不及。作为古代最高的生活智慧，中庸在现代社会也可以翻译成平衡。生活节奏很快，更需要我们放慢脚步，找到快慢之间的平衡点。平衡即幸福之道，亦是最高的生活智慧。
申论复习计划。
1、结构与条理。
每本辅导书都这么强调，但是能正真意识到这个重要性的考生并不多，这就是传说中的“熟视无睹”。结构上要注意各部分划分合理，各部分之间逻辑性强，每段开始和最后要承上启下，每段的总分结构就不用说了，一定要保证。条例上，要保证自己的文章所有的字句都在条理之内，也就是都被“就国内形势而言，。。。就国际形势来看。。。。”“一方面。。。。另一方面。。。。总之”“短期来看。。。。长期来看”所包括，不是某些部分，而是全部都在条理之中。永远不要以为自己对这一点已经理解透彻做得很好了。
2、知识累积。
千万不要背资料，要多看，要理解，要了解问题的核心实质所在。很多人推荐看半月谈或者人民网的评论文章，我觉得初学的时候可以这样，但是要想得高分，就要多看一些报道性的文章，直接获取信息自己加工，比看别人咀嚼过的东西更有深度，而且用起来也会更灵活。自从我知道这个道理之后，闲来无事就看报，看新闻，看网络报道，阅读的时候同时想想以前自己看到过类似的东西没有，这些东西的内在联系在哪里。只是累积也不需要很久，一个月半个月的持续高强度信息输入，我个人觉得也很有效。
3、吃透评卷标准。
有人说要吃透材料，有人说吃透阅卷心里，其实吃透评卷标准才是关键，公务员申论阅卷的评卷标准不是公开的，但是有实战机会那是最好的，我那15天内等于每天参加了一场正式的申论考试，所以才提高得那么快。所以有考试机会就要去参加，甭管省考市考试，这种累积是非常有用的，我参加的那个申论在线批改系统的测试算是投机取巧，不过对于缺乏指导和练习的人来说绝对是捷径，但很难申请到账号。体验评卷标准，就是摸透申论评分的脾气，就像航向标一样，让自己知道应该往哪方面进步，不管是用什么方法，朝着正确的方向大踏步走，这是得高分的关键。
4、持之以恒。
像我这么愚钝的人坚持半年都能考下一个难度不小的职位，大家就更没有问题了，不要怀疑，只要坚持练习，坚持总结。
申论应试技巧。
(一)注重平时知识的积累。
申论考试是多种知识的综合考核，平时要做到“厚积”，考试时才能“薄发”。所以，平时要注意生活的积累，注重分析综合能力的训练，重视知识的积累；要加强语言表达能力、文章结构能力和逻辑思维能力的训练，以使自己的思想观点能准确简洁地表达出来。
(二)认真审题。
审题至关重要，一定要用足够的时间认真仔细地阅读给定材料。在阅读材料方面下的功夫不够，就不可能正确地概括出主题，当然也就不可能提出确切的对策和方案，所进行的论证也就是无源之水、无本之木了，当然就不会取得好成绩。
(三)注意限制性要求。
申论考试的限制性要求有以下几个方面：
1、背景材料的限制。不管是概括主题、陈述看法，还是提出方案、进行论证，都应局限于试卷上给定的材料，不得离开给定材料所反映的问题去随意发挥。
2、题干的指令性要求。例如，有的是“概括要点”，有的是“概括主要问题”。前者要求抓住给定材料所反映的情况，把主要问题是什么概括出来，后者则要求把给定材料所反映的情况梳理清楚，予以概述说明。
3、字数的限制，这是对应试者归纳概括能力和文字表述能力的要求。申论考试中，每道题都有具体的字数限制，应试者切不可随意增减字数，否则会影响成绩。
(四)注意材料设定的“虚拟身份”问题。
申论写作行文的出发点的规定，是对怎样提出问题和怎样解决问题的要求。申论考试时，要注意题目为你设定的“虚拟身份”，然后再作答。方案和对策的提出，与对策人的身份地位密切相关。对策人的身份、地位不同，所提出问题的角度乃至语气表达就不同，一旦忽略了，就会所答非所问。
公务员申论应用文写作技巧
近期，s省开展乡村治理先进典型评选工作，m市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)。
【作答思路】。
第一步：审题。
文种——推荐材料——标题+正文。
推荐材料——推荐对象——莱康村。
——推荐理由——在乡村治理做的好。——乡村治理的成功经验。
逻辑——参考材料行文逻辑。
第二步：找点。
材料5。
莱康村所在的m市位于沿海地区的s省，各项改革都走在前面。“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面像消防队一样到处救火，难免疲于应对，效果不佳。”m市市委书记孙书记说：“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，治理乡村也不能再‘单兵作战’而应‘联合出击’，从以行政管理为主要手段，向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”
=====》莱康村走在改革的前列，面对新问题，新矛盾，亟待探索解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。在乡村治理中联合出击，向行政、法律、道德等手段综合运用转变。
走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，绿地，草地，绿林中矗立着一栋栋红瓦白墙的乡间别墅，到处呈现出欣欣向荣的景象。//“要知道莱康村过去可是个有名的问题村，基层组织软弱涣散，人心也是出了名的不齐，打架斗殴事件特别多。特别是早些年，由于征地补偿问题，小吵小闹，天天有，大吵大闹，三六九。几乎每天都有村民挤在村委会吵闹，村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。”乡村支部陈书记感叹，“更让我记忆犹新的是，7年前我刚当书记时，由于以前村集体资产严重流失，村里的账上只有2.4元。”
=====》现在和过去对比，莱康村解决了以往的问题。
1基层党组织涣散;——夯实党组织建设;。
2人心不齐;——村民理事会，凝聚人心。
3矛盾激化;——法治、德治——软硬兼施，化解基层矛盾。
4村集体经济流失严重——壮大村集体经济。
前两段围绕发发文背景——发文事由——整合作为开头：
开头第一种——直接按照材料逻辑：
改革走在前列+总的做法+结果(欣欣向荣)+解决了以往……的问题。
开头第二种——整合材料内容：
以前问题+现在的整体性做法+取得的效果。
给钱给物不如建个好支部，在镇里的支持下，莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员，//新班子把中心工作放在了村民最关注的问题上，重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目，全力解决影响和谐的问题：积极争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施，开展绿化、亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。这一系列举措，使来康村逐渐建立起崭新的形象。
加强党支部建设，解决群众急需热盼望的问题，树立崭新形象。
=====》党建引领，解决民生问题，树立崭新形象。
“我们通过各种办法努力做到让村民满意，让组织放心。”陈书记说，“但要建设美丽乡村，光靠我们干不行，村里的事还得靠村民说了算。”在村党组织的引导下，莱康村成立了村民理事会，让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。//今年年初为落实村企攻坚项目的规划建设，村民理事会一直积极跟进到每家每户，积极宣传农村集体产权改革政策，就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价的细节广泛征求意见，得到了全体村民的支持。
=====》成立村民理事会，广泛征求意见，获得群众支持。
村民自治，充分倾听民意，获得群众支持。
如今村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来，共同参与、协调村级事务，重大事项均通过村民理事会与村民沟通，取得良好效果。
======》村民自治。(社会共治。)(共商共议、民主协商。)。
莱康村今年还从村组干部、老党员致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民进行重点培训，引导他们主动担任“法律明白人”的带头人，充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
======》加强法治，发挥示范引领，形成法治氛围。
由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则。//文明评判团挖掘词堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源，搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训，并把这些做成门牌，用于打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说，“在村里随便走走都能受到熏陶。”//在文明评判团的主持下，莱康村mei年选评“最美家庭”“孝德人家”为模范树榜样，助家风传扬。//村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队，每年举办农民文化体育节。通过这些活动村民的生活充实了、心拉近了，许多积怨矛盾在无形中得到了化解。
组建文明评审团，修订村规民约，规范行为;。
挖掘家风家训，打造示范街;。
组织道德模范评选活动，发挥榜样的作用;。
组建文体队伍，组织文体活动。
=========》加强德治，奖励先进，化解矛盾积怨。
这些年，在村两委的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年，莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了，村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力，我们有信心奔向更加美好的生活。”村书记对莱康村的未来充满自信。
========》多业并举，壮大村集体积极，奔向美好生活。
从曾经的问题村到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。
========》整体性的总结——结尾。
第三步：加工。
1.格式：标题+正文。
优化、自拟标题——党建引领多元共治问题村变和谐村。
基本写法——关于推荐来康村参加乡村治理先进定性评选的推荐材料。
2.内容加工：
开头：情况介绍+问题+总目标+核心做法。
主体：
1.党建引领，聚焦民生，树立崭新形象;。
2.村民自治，主动参与，取得良好效果;。
3.加强法治，示范引领，形成法治氛围;。
4.加强德治，树立榜样，实现社会和谐;。
5.多业并举，发展经济，奔向美好生活。
结尾：总结全文。
倾向于作文。开头结尾总结。分析亮明分论点，多角度分析。
第四步：书写。
公务员申论应用文写作技巧及示范
申论文章分论点的论证中，除了例证法，还有理证法。很多时候，当想要论证一个分论点时，发现自身素材积累不够，缺乏相应的例子，此时可以选择理证法中的原因影响分析法。下面小编将从原因分析法，影响分析法和原因影响分析法三个角度来分析写法。
首先，对于原因分析法进行分析。原因分析法，顾名思义，是对原因进行分析。运用此分析法论证分论点时，首先在段首书写分论点，简洁描述分论点之后，第二步可以进行过渡句描述(此步骤可以省略)，过渡句主要围绕重要性或对关进话题进行进一步阐述展开。第三步，适当围绕话题描述现状，第四步，即为原因分析。在分析时，可以使用主体法进行分析，现象与谁相关，就分析哪个主体即可。例如，分析大学生就业难的原因，可以分析大学生本身的原因，学校的原因，用人单位的原因，这些都是可以分析的主体。最后一步，再回扣分论点即可。所谓回扣，即为将分论点进行转述即可。
其次，对影响分析法进行介绍。在书写时，同样段首书写分论点，简洁描述分论点之后，第二步可以进行过渡句描述，过渡句主要围绕重要性或对关进话题进行进一步阐述展开，当然也可以不写过渡句。第三步，适当围绕话题描述现状，第四步，进行影响分析。在分析时，同样可以使用主体法进行分析，现状与哪个主体相关，就分析哪个主体即可。例如，分析大学生就业难的影响，可以分析对大学生的影响，对家庭的影响，对政府对社会的影响，这些都是可以分析的主体。最后一步，同样回扣分论点即可。
仍以“保证民生，需要破解大学生就业难”这个分论点为例来举例。即为：保障民生，需要破解大学生就业难的问题。【分论点】当下就业难的问题困扰着很多大学生，毕业即失业的窘况令人担忧。【概括现状】长此以往，不仅不利于大学生本人的发展，同时还会加重家庭的负担，影响家庭的生活幸福感。另外，就业难这个问题的存在，会影响政府的公信力，给保障民生带来阻碍。【影响分析】故此，为了更好的保障民生，必须正视就业难的问题，搬开绊脚石，解决好难题。
公务员申论应用文写作技巧
以人民日报的时评文章《鼓励干部在岗位上真抓实干》为例：
社会主义是干出来的。共产党人从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。焦裕禄只在兰考县工作475个日夜，却把几乎所有时间都用在带领干部群众锁风沙、战旱涝、兴水利上;谷文昌任东山县委书记10年，始终坚持要显绩更要潜绩，带领干部群众治理风沙、修建水库;廖俊波担任政和县委书记期间，以“背石头上山”的劲头带领干部群众苦干实干，累计减贫3万多人……这些党的好干部把责任扛在肩上，把群众的冷暖装在心头，他们不搞形式主义，而是真抓实干，解决群众的一个个难题，攻克发展中一道道障碍，在人们心里树起了一座座永不褪色的丰碑。
好干部是申论经常考察的主体，大家可以有意识的去积累廖俊波等优秀干部的事例，能大大增强文章说服力。这一段开宗明义，提出分论点。通过“分论点+例证+理证+总结”的论证形式展开，达到逻辑清晰、论据充分的效果，值得借鉴运用。“实干兴邦”、“撸起袖子加油干”、“幸福是奋斗出来的”等都是“实干”的经典论述，对于完成各项社会主义事业都有重要指导意义。
妙用文学以致用、用以促学、学用相长。积累的海量内容最终我们要灵活运用到我们的作文中去。频繁的去使用我们所抄录的妙词金句能够更加深我们的记忆。除了改写句子之外，我们还可以积累一些好的表达方式，运用到自己的作文中。
我们可充分利用上文的论述通过关键词替换套用主题“新农村建设”、“扶贫攻坚”、“工业转型升级”等话题。
本段可借鉴的句式：共产党人从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。这些党的好干部把......抗在肩上，把......冷暖装在心头，他们不......，而是......,解决......难题，攻克......障碍，在人们心里树起了一座座永不褪色的丰碑。
因此我们可以通过关键词替换进行主题的迁移拓展：
例：扶贫攻坚是干出来的。中华民族从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。从“当代愚公”毛相林带头奋斗铺就绝壁天路的坚持不懈到“燃灯校长”张桂梅，奉献十几载让大山女子走出山上大学的不辞辛劳，再到许多像黄文秀一样的干部，为了脱贫攻坚奋斗一线，付出生命的无私拼搏......无数脱贫攻坚的成果都离不开好干部的实干与付出。他们把责任抗在肩上，把人民群众的根本利益装在心头，不搞形式主义，而是真抓实干，能解决一个个难题，攻克一道道障碍，铺就中国新农村建设的“幸福大道”。
江西公务员考试申论试题乡镇卷
蜿蜒盘旋的山路、生机盎然的苗木，时值初冬的f县罗坝村苗木种植基地，漫山的红枫、桂花和玉兰苗木让人心旷神怡。
有着20年苗木种植经验的老周，从自家5亩责任田起家，如今已经是邻里皆知的苗木种植大户。在他的示范带领下，周边村民纷纷斥资种树，投身到荒山种树的大潮中，全镇上万亩荒废的山丘地重新披上绿衣裳。老周说：“当初是为了谋生养家，但种着种着，山绿了，环境好了，生态效益和社会效益接踵而至。”
f县地貌以丘陵为主，传统作物的种植模式很难有起色，收成好的年景只能是解决温饱。
穷则思变，改革开放以来，f县开始了规模绿化苗木种植，经过多年的发展壮大，全县苗木产业规模已逾33万亩。
老周说，从全国来看，f县是数得上的老苗木产区，不仅品种多，而且规格全，有一整套苗木培育、种植、销售的队伍。仅他所在的罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多达200人，当时的客户群不仅覆盖全国各地，有的苗木还走出国门，卖到意大利和韩国。在这之前，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木，市场竟有这么好：“大伙儿站在山包边就把买卖给做了。”
到了2013年，全国各地苗木种植纷纷兴起，市场供大于求的情况逐渐凸显。此外，随着城市化建设要求越来越高，市场需求已经不再是过去简单的绿化和美化，彩化和艺化苗木正成为主流。伴随而来的则是苗木行情整体下滑，价格下跌导致苗农收入也跟着大幅度减少。老周深有体会：“像从前那样的传统方式，很难再有市场。”
在f县苗木种植的几十年发展道路中，不少苗农走过弯路、吃过亏，其中最具代表性的难题就是，市场需要什么?苗农一窝蜂种植同一个品种，最后导致产品过剩。苗卖不出去不说，大量土地还被占用，最终只能忍痛当柴砍掉。
f县苗木产业的转型升级迫在眉睫。“相比较过去小而全、品种多的状况，苗木种植的专业化、标准化和品牌化才是当下的发展方向。”县林业局李局长说。
“没有市场卖不出去的苗子，只有不符合市场需求的苗子。”李局长的话一针见血。在他看来，换个思维理解市场下滑，就是苗木产业结构的一个调整期，也是提升标准的过渡期。虽然行情不比从前，但标准化种植的苗木市场仍然存在，树冠统一的苗木还是供不应求。“要跟市场接上轨，不仅品种要好，树形要好，档次也要提高，只有符合市场需求的苗木才有出路。”
要转型，怎么转?难题摆在了作为传统苗木大县的f县面前。
“用过去的生态成果来发展旅游产业，形成‘绿色银行’，进一步增加苗木附加值。”在县委金书记看来，这不失为一条打破僵局的路子。2015年，f县以规划引领乡村振兴，突出产业支撑，走出了一条一产、三产融合的发展路径。
产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。“十八大以来，党中央提出新发展理念。产业兴旺是农业农村发展的物质基础，是促进农民脱贫增收、生活富裕的保障，也是汇聚人财物力支撑乡村振兴的原动力。”金书记的一席话，道出了苗木产业转型的必要性。
登上位于f县官亭林海的观景台，放眼望去，五彩斑斓的苗木尽收眼底，这里是国家生态公园，也是国家4a级旅游景区。6万多亩的苗木基地辐射周边5个村，目前拥有各类精品苗木100余种。全县7个乡镇，通过这几年发展林苗两用林，不仅营造了良好的生态环境，同时也提高了土地资源利用率和产出率。
“环境美了，生态好了，游客来了，人气越来越旺，”看到官亭林海的变化，县外宣办王主任感慨道。这两年，举办的观花节、采摘节、旅游节，一天就来好几千人，通过一产带动搞活三产，从民间自发种植到引进企业入驻运营，如今的f县通过加大林业招商力度，引进了省内外30多家林业产业化龙头企业让当地百姓实实在在受惠。
先进的生产技术和市场为导向的发展理念，潜移默化地影响并改进了f县原有的苗木生产结构，标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式正在逐渐形成，产品涵盖观赏绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类400多个品种，年销售7亿多株，交易额40多亿元。
如今，苗农们尝到了转型发展的甜头。市场份额没少，赚到的钱更多。最为关键的是，通过产业结构及时调整，激发了苗农的种植热情，促进了苗木产业的发展。去年，老周所在的罗坝村人均收入就高达26400元。
海南公务员考试申论试题乡镇卷
“野猪成群结队，一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。”时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节，但星月村的村民怎么也高兴不起来。“野猪太多了，防不胜防，村里有几百亩庄稼被毁了。”村民对记者小侯表示，野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于lp山生态圈边缘，与小沟林场相邻，村里的庄稼地与林区相接。“上了年纪的村民都知道，那个林场可是野猪的‘老窝’‘大本营’啊。”村民说道。
小侯看到，大部分农田里的玉米已经收割，还有小部分玉米正在收割。“种了5亩玉米，有3亩被野猪毁了。”正在掰玉米的村民大贵说，幸亏他发现及时，否则毁坏的更多。
野猪经常光顾玉米地。“这些田里的玉米棒都被吃了，剩下玉米杆。”村民老李指着玉米田说，“去年也有人告诉我们尽量不要种玉米、马铃薯这些野猪特别爱吃的作物了。可是你看看我们这儿的土地，就适合种玉米，种马铃薯这些啊。而且它们是杂食动物，啥都吃。”同时，小侯还看到，在成片的玉米田中间，有几块绿油油的燕麦田，村民马大姐正忙着收割燕麦。“燕麦没有成熟，怎么就收割了?”小侯提出疑问。“野猪毁了玉米，下山没有吃的，就毁坏燕麦、冬小麦。”她说，她要抢在野猪没有毁坏之前，赶紧收割，有了麦穗起码还能当作饲料用。
“十年前，野猪开始在村里出没，当时出现的次数和数量比较少，一个月能见到一两次。”老李介绍，但从此以后，野猪逐年增加。最近几年，野猪成群结队出现，一般三五只，最多十几只，一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼，十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。
小侯行走在小沟林场附近，时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。“野鸡、野兔、野猪在这里太常见了。”林场书记老张说，他们巡林时，经常看到成群的野猪。老张是一名老护林员。过去，林场主要是依靠砍伐木材和种植经济林维持发展，生态破坏较为严重，很多野生动物迁徙到其他地方。而如今，经过十几年退耕还林、封山禁牧，林区生态逐渐恢复，空气清新、景色怡人，吸引了不少人来游玩。但生态系统仍然很脆弱，没有达到“自愈”的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回，生物链没有完全形成，它们现在没天敌，只能让它们这么‘嚣张’。”老张表示。
小侯了解到，林场职工现在主要任务是巡林，防止发生火灾和不法人员盗伐木材、盗杀野生动物，还有一部分人开办“林场文化特色旅游”“林场旅馆”等增加集体收入。近年来，游客人数不断增加。去年，林场职工人均增收1万余元。附近的村民在农闲时，到林场里来务工，收入也增加不少。林场职工和村民都感受到了生态恢复带来的好处。
“经常有外地人来到村里，希望村民配合捕杀野猪，但均被村民拒绝。”老张说，虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”，但这些年的普法宣传工作做得扎实，村民们都知道野猪不能随意捕杀，只是采取温和的方法驱逐。
年国家公务员申论备考技巧：应用文
其中发文机关可以省略，即关于+事由+的+文种，可以用于法定公文(决议、决定、命令令、公报、公告、意见、通告、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要)和部分事务性文书(如建议、报告、汇报材料等)，而编者按则可以直接用编者按这三个字做标题，公开信、倡议书也可以直接做标题。信件可以写成发给文对象的一封信，如给各村中小学生家长的一封信。
另一种情况，如果题干本身给定标题，我们就要按照给定的标题去写，需要注意的是，给定标题仍然需要抄写在答题卡上，以保证格式的完整。比如：
【2010年国考省部级】假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)。
要求：(1)内容全面，有针对性;(2)条理清楚，表达简明，不超过400字。
这是一道给定标题的应用文，因此当我们写应用文标题时候，我们就要按照给定标题书写。
二、称谓。
海南公务员考试申论试题乡镇卷
根据给定资料1，概括出该村近年来遇到的问题及其原因。(15分)。
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过200字。
问题二。
根据给定材料2，谈谈你对于飞所说的“家乡，不只是乡愁，还有诗和远方”这句话的理解。(20分)。
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过300字。
问题三。
给定资料3中，扶贫对象对该村的“扶贫公示牌”认可度不高，根据给定资料3，概括其原因并提出改进建议。(30分)。
要求：1.全面、简明、准确，条理清晰;2.建议恰当、符合要求;3.不超过400字。
问题四。
王家村拟参照兴隆村的模式改进农家书屋，但有些村民认为“改不改，没多大关系”。假如你是王家村农家书屋的管理员，请你写一份宣传稿，向本村村民介绍兴隆村农家书屋发挥的作用。(35分)。
要求：1.紧扣材料，内容全面;2.逻辑清晰，语言流畅;3.字数不超过600字。
广东公务员考试《申论一》乡镇试卷及答案解析
材料1:。
中共中央政治局委员，广东省委书记胡春华指出：“联系和服务群众‘最后一公里’问题没有解决好，主要是镇（街）与村（居）的联系没有完全打通。”2014年10月，省委印发了《关于建立乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见》，要求驻点普遍直接联系群众必须长期坚持下去，做到常态化、制度化，按照省里的统一要求，各地结合实际，积极贯彻落实。
粤北某县a镇新园村村委会林主任说：“前几年，镇里面都会派一两个镇干部到村里挂职锻炼，但大多有事才来，没事就不来了。”
“以前要到镇里才能见到杨书记，现在不用了，每周二他都会来。有啥事儿直接去村委会找他就行了。”村民李伯口中的“杨书记”,就是a镇党委书记。也是直接联系新园村的驻点团队负责人。
杨书记说：“现在镇党政领导班子成员全部带队当组长，我自己和镇里的4名干部组成的驻点团队，以及村干部和大学生村官组成的辅助团队，每周星期二都到村里上班。”
驻点的联系制度实行后，不少地方乡镇干部的下乡，逐渐由以往的不固定变成一种习惯，成为日常工作中固定的一部分，雷打不动。
a镇西街社区居民小陈反映路灯损坏，没想到第二天就修好了。之前，很少有机会接触镇领导的他，抱着试一试的想法向该社区驻点团队反映问题，对方说：“好，我知道了，马上派人去。”小陈说：“我原本以为要一个星期才能修好，没想到第二天晚上路灯就亮了。”
2014年12月23日，又是一个阳光明媚的周二，a镇5名驻点干部与5名盛隆村“两委”成员在镇人大副主席带领下，分成两组，一组4人负责在村委会办公楼接待反映问题的群众，另一组7人进村入户听取群众意见建议。
“上门的团队成员要走进田间地头，边干活边和群众拉家常。”镇人大副主席说。“不仅要挨家挨户走一遍，还要写驻点日志，做工作台账，帮助贫困户脱贫，协助村里制定集体经济发展规划。”
在a镇东口社区，家家户户都收到了一张联系卡。“您好，我是镇长老关。这是乡镇领导干部驻点普遍直接联系卡，上面有我们团队全体成员的姓名、职位、手机号、微信号，如果您对社区、镇政府有什么意见和建议，或者个人有什么问题需要我们解决的，请直接和我们联系。”关镇长带着驻点团队来到联系点东口社区，走家入户派发联系卡，“小小联系卡搭起了党员干部和群众心连心的桥梁，承载了为民服务的信念。”
“我们镇统一了驻点联系工作流程，对于群众反映的每一个意见建议，驻点团的成员都会记录驻点日志，回来以后再把收集到的问题汇总成工作台账。是村（社区）负责的，还是镇负责的，我们划清责任再处理，不包办、不代替。”关镇长说。
为保证驻点联系工作有效推行、不走过场，镇里建立了组织考核与群众满意度测评相结合的绩效评估考核机制，实行问责制度。镇党委将驻点联系工作列入乡镇（街道）机关干部和村干部年度考核内容，涉及乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众的事项占60%考核分值，直接与乡镇（街道）机关干部的奖励考核、村干部的绩效相挂钩。
材料2:。
b镇地处粤西山区，下辖15个村委会和1个社区居委会，总人口约36万。当地充分利用优越的自然条件，大力发展种植业和养殖业。
2014年7月22日-24日，受第8号强热带风暴“韦尔森”影响，b镇境内风力达10级，倾盆大雨连续下了三天三夜，农田、鱼塘、房子处处遭受水浸，全镇共有4所房屋倒塌，89所房屋遭受不同程度的损坏。尤其是b镇受灾最为严重的竹坑村，村道共15处严重受损，唯一通往镇中心的竹坑桥塌方，村里与外界的交通几乎中断。“韦尔森”共造成7人受伤，其中1人重伤昏迷。
“我活了60多年，还没见过这么大的雨，居然下了三天，我本来还要去种地呢，结果村干部劝我说，雨大危险就别出门了。现在想起来还有点后怕，辛亏没出门，捡回了一条命！”竹坑村村民老王说，“但隔壁小周就没那么幸运了，可能是担心刚买回来没几天的鸭苗，想过去看看，才走出家门没几步，就被刮落的枯枝击中头部，现在还躺在医院。”
其实在“韦尔森”来临之前，镇政府就召开了紧急会议，布置抢险救灾工作。由镇领导牵头，镇干部、村“两委”干部组成工作小组，连夜进村，根据村里情况分小组通知到每家每户，叮嘱农户停止户外生产作业，并且提前做好防御。
23日，传来了“韦尔森”加强为台风的消息，空中乌云密布，风卷云集，雨点时疏时急。镇政府当机立断，“所有危房户必须转移！首先就近转移到亲戚或其他村民家，实在不行就转移到村委会办公室，镇村干部要负责将危房户安顿好。”
天色越来越暗，风越吹越急，就剩竹坑村没有完成转移了。竹坑村李主任说：“我们从来没有这么大规模地转移过群众，村里的情况又很复杂，路难走，大部分房子都是几十年前修建的，经不起这么大风雨。村里又没什么年轻人，都是老人、小孩，有的不愿走，有的走不动。”得知这一情况后，镇领导立即赶往竹坑村。
“房子的墙都有裂缝了，我肯定是想走啊。但儿子都外出打工了，自己的腿脚不好走不了啊！”彭大娘无奈地说，镇领导看了村里的情况后，找来了村干部和纪委乡贤，分成两个小组，一个小组负责劝说危房户转移，另一个小组动员群众调集了几辆农用车，负责转移行动不便的危房户。由于需要转移安置的人员较多，一部分转移到村委会，另一部分则被安置到附近的学校。尽管镇村干部苦口婆心地劝说，但到了晚上7点多，竹坑村的危房户余大爷还是不愿意离开，“我在竹坑村都几十年了，有什么大风大雨没见过，怕啥！”正在这个时候，轰隆一声，大家跑出门外一看，不远处一所房屋被泥石流冲倒了。这一幕让大家都惊呆了。最终，余大爷听从了镇村干部的建议。晚上8点，台风登陆的征兆越来越明显，全镇干部一刻也没有放松，通宵留守驻点等待“韦尔森”的来临。24日凌晨4点，“韦尔森”在省内沿海地区登陆，并向偏西方向移动。上午9点，“韦尔森”经过b镇，但已减弱为强热带风暴。
材料3:。
c区气候温和，雨量充沛，加上阳光充足，适宜荔枝种植。去年，当地荔枝平均亩产约370斤，种植面积1.82万亩，约占全市荔枝种植面积的5%.荔枝种植业曾经是c区的优势传统产业，但几年来荔枝产业走入了低谷，上世纪九十年代荔枝种植面积的快速增长，导致鲜果产量相对过剩，荔枝价格持续低迷，经济效益低，挫伤了果农积极性，导致部分荔枝园处于粗放管理状态。因此，影响了荔枝的产量和品质。也有农户尝试新的发展路子，结合本地的旅游资源做起农家乐，尝到了一些甜头，一位荔枝园经营者说：“我们把果园开放给游客，供他们采摘品尝。这样确实有赚头，但现在才刚起步，知道的人不多，想做大还要打响知名度才行啊！”
六月，荔枝大量上市。“我们的荔枝品质优良，但出了家门却鲜为人知，主要是我们没有做外销的大企业，以农户个体小规模经营为主，专业合作社只有1家，产业效益低。”c区水口街道陈书记说。c区荔枝虽然品质优良，但一般都被采购至外地并冠名为外地品牌销售。在该区的荔枝批发市场，果农们纷纷骑着摩托车，载着荔枝来销售，而市场旁边的街道上停的大多是外地牌照的货车，等着收购荔枝。
从荔枝种植上说，肥料、农药、人工等方面每年每亩需投入的资金约2500元。“我们也想多种一些，给加工企业收购，但是投入实在太高。如果贷款，还了利息也赚不了多少，所以就只有少种几亩了，”水口街道荔枝种植户表示。“荔枝品质虽然上乘，但是实在不好保存，摘下来不及时卖掉的话，很快就会烂掉。要是有技术能让荔枝保存时间长一点，那我们的销售量肯定大大提升。压力也就没那么大了。”荔枝产期短、上市时间集中，采摘后很容易变质。因此，如果保鲜、贮藏等环节跟不上，就会极大影响荔枝鲜果的销售。除了销售鲜果外，不少农户也会将荔枝做成传统的荔枝干产品。有的农户为了使荔枝干保存时间更长，往往会把荔枝加工得很干，一点水分也不留，致使荔枝中的果糖变成了焦糖。这样一来，荔枝干的品质下降，卖不起价钱。
此外，要建设规模化生产的种植基地，在标准园区建设、采后保鲜、冷链运输、贮藏加工等基础设施和设备方面也需要大量资金投入。例如，建设一座小型冷库需要投资二十多万元，购买一台冷链车也动辄数十万元，而种植基地通常在这方面也存在融资难的问题，基础设施建设和设备采购受到限制。
除了荔枝鲜果销售外，c区也有企业对荔枝进行加工销售。该区现有荔枝深加工企业1家，也是目前全市唯一的荔枝万吨精深加工企业。该企业拥有荔枝产品深加工生产线，能够包装荔枝鲜果，生产荔枝醋、荔枝酒等产品，增加产品附加值。但该企业每年2万吨的荔枝深加工量，相对于全市的鲜果产量来说只是杯水车薪。“我们公司的深加工项目获得了90万的资金扶持，但这相对于我们的投入来说，能产生的效益并不算多，深加工行业流动资金占用的时间较长，如果在银行贷款政策等方面给予相应的扶持，我们就可以收购更多鲜果。”该企业的负责人表示，“现在精深加工的品种还比较少，荔枝罐头、荔枝果汁加工还处于空白，主要是技术还不成熟，这也是我们下一步努力的方向。”
材料4:。
为激发农村发展活力，d县近年来积极探索完善农村基层组织设置和社会治理模式，积累了一些经验，以下是该县几个比较典型的例子：
（一）东塘村。
坐落在云峰山脚下的东塘村，是一个人口仅300多的小山村，2008年被评为市卫生村及社会主义新农村建设“明星村”,这与它较早成立理事会无不关系。
理事会成员黄德才有着灵活的经济头脑，在村民眼中向来是“有远见”的人。
在理事会成立前，虽然大家都想搞好村里的建设，但是缺乏有力的牵头组织。理事会成立后，成员都是村里德高望重的人，在村务管理中发挥了重要的作用。
在理事会的带领下，东塘村涿渐发展起来。2007年，该村推进新农村建设要拆掉130多间泥砖房。“如果是镇里派人下来，肯定有村民不同意，或要提高补偿，”理事会成员黄德才说，“但理事会挨家挨户做工作，最终说服村民自愿拆房。”村中无论决定什么事，都形成了“村干部提议一理事会进行讨论”,理事会提出将获得的三十多万元补偿款用来建设村里的基础设施，这一提议得到了全村的响应，这些基础设施建设完成后，村容村貌焕然一新。
（二）桂山村。
桂山村位于d县西北部，这里共有35户173人。近年来，桂山村理事会通过创新土地管理模式盘活资源的有效措施，摸索出一条致富之路。
“村里重新分配土地以后，在更多村民都养鱼了，上半年养四大家鱼，下半年养桂花鱼，收入还不错，”村民叶大富说起现在的工作和生活，脸上一直挂着微笑。
桂山村党支部书记表示，村里过去事无大小，都要召集村民代表大会统一讨论解决。但由于村民都各忙各的，召集起来不容易，也难以统一意见。2008年，村民通过民主选举成立了理事会，选出了理事长、理事会成员，使村务管理效率得到提高。“最大的变化是人的转变，村民从观望到参与，从被动到主动，从事不关己到争当主角。”叶书记说。
理事会成立后，制定了理事会的章程，村中小事由理事会讨论协调解决，事关全体村民的大事则由理事会协商后，由村民代表进行表决。几年来，理事会成员扎实开展各项工作，严格按照章程办事，把群众的意思、困难及时向村委会反映，使许多问题迎刃而解。同时，他们把集体资产、资金、资源管理得井井有条。并于每年底向全体村民通报“三资”管理的运作情况，阳光、透明的机制赢得了村民的信任和支持。
从前，村里的土地零散不连片，管理困难，不易形成规模，这都是摆在村民面前的发展难题。2010年，理事会经过多次调查研究，并经村民代表讨论同意之后，采取土地连片经营管理措施，将村民所有自耕地集中起来，重新划分土地。再按人口连片承包给农户。遇到村民争执的时候，理事会发挥了协调、化解矛盾的重要作用。通过不断协商，全村土地实现流转，土地化为养殖、种植等几块区域。实施连片土地经营管理有效带动了村民增收。同时，来源于土地租金的村集体年收入，全部投入村文化公园建设，为村民提供了休闲运动场所。
（三）河湾村。
河湾村以前经常有村民因山林纠纷上访，是个远近闻名的上访村。河湾村所属的盛丰行政村，下辖33个自然村，共5712人，只有7名村干部。此外，党员队伍结构不合理、年龄老化、能力不足，难以带领群众发展致富。盛丰村郭书记说：“村里的工作实在不好做，上面摊派的事情多，自身承担的职能也多。很多事情想做好却有心无力。党务、村务、财务等工作稍有疏忽，就很容易引发一系列的问题。”
村党组织建设停滞不前，也影响了村里的建设和发展。郭书记说，村里只有二十多名党员，年纪最大的是83岁，最小的是39岁。2002年到2012年十年期间，没有发展党员。
2013年，河湾村被纳入d县农村综合改革试点，作为自然村成立了自己的党支部。
“现在村党支部干部都是我们自己选的，我们了解他的为人，熟悉他的能力，也相信他能为村里做贡献。”党员陈远新说。随着基层组织建设工作的开展，诸多新成立的党支部，都在发挥着越来越重要的作用。村党支部成立两年，村里发展了三名预备党员，都是致富能力较强的中青年。在自然村里建设党支部后，村里不再是“各人顾各人”,明显多了一股集体的力量。
2014年4月初，镇里筹集资金帮助河湾村加宽村道，但路两边已经被村民种满树木和竹子，要修路村里必须先把用地的问题解决好。通过党支部做工作，仅用了一个月的时间，村民就自愿将路两边的树木、竹子纷纷砍了，把地腾了出来，而且没有伸手要一分钱的补偿。
自村党支部成立以来，大量矛盾被化解在自然村，成功实现了零上访，而且带动农业增效，实现农民增收，推动了美丽乡村建设。
（四）大竹村。
d县大竹村村民许秀芳从河头村嫁过来后，户口本弄丢了，来到大竹村党政公共服务站办理补办手续。
“现在方便多了，我只要跑村里服务站就可以了。”许秀芳说。原来，从2013年7月份起，为进一步深化农村综合改革，d县规范各级社会综合服务平台建设，在各行政村设立了党政公共服务站。
对于党政公共服务站，大家都非常认同，“群众委托的事，他们都能办好。”村民曾永发对村里的代办服务竖起大拇指。
镇党委吴书记说：“以往群众‘办事难’，是因为他们不熟悉业务，不知道怎么办，也不知道去哪办，盲目奔波，事情未能及时办结或者得不到很好的答复，往往会产生怨气，引发矛盾。现在我们通过服务站为群众办理业务，既提高了效率，也增进了与群众的感情。
二、作答要求。
第一题、请根据材料1,概括说明a镇在建立乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。
要求：
总结。
全面，概括准确；
表达清晰；
篇幅不超过200字。
第二题、假如你是b镇政府的一名干部，在今年强对流天气多发季节到来前，镇领导安排你负责做好防灾减灾工作，请根据材料2,列出今年防台风工作的重点。
要求：考虑全面，安排合理；
符合实际，有效可行；
篇幅不超过200字。
第三题、假如你是c区农业部门的工作人员，请根据材料3,就如何破解当地荔枝产业发展提出建议。
要求：考虑全面，思路清晰；
符合实际，有效可行；
篇幅不超过300字。
第四题、请根据材料4,分析说明d县在加强农村基层治理方面取得的成功经验。
要求：分析全面，说明透彻；
条理清晰，表达准确；
篇幅不超过300字【答案解析】第一题、请根据材料1,概括说明a镇在建立乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。
要求：总结全面，概括准确；
表达清晰；
篇幅不超过200字。
【参考答案】第二题、假如你是b镇政府的一名干部，在今年强对流天气多发季节到来前，镇领导安排你负责做好防灾减灾工作，请根据材料2,列出今年防台风工作的重点。
要求：考虑全面，安排合理；
符合实际，有效可行；
篇幅不超过200字。
【参考答案】第三题、假如你是c区农业部门的工作人员，请根据材料3,就如何破解当地荔枝产业发展提出建议。
要求：考虑全面，思路清晰；
符合实际，有效可行；
篇幅不超过300字。
【参考答案】第四题、请根据材料4,分析说明d县在加强农村基层治理方面取得的成功经验。
要求：分析全面，说明透彻；
条理清晰，表达准确；
篇幅不超过300字【参考答案】第一题、请根据材料1,概括说明a镇在建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。
要求：总结全面，概括准确;表达清晰;篇幅不超过200字。
【步知公考学院原创解析】。
1.本题为概括性试题，考查的是考生的归纳概括能力。
2.本题限定作答范围是给定材料1，因此作答只需要将材料1中的做法给归纳出来即可。具体阅读材料可知，本题的具体做法，可以从组建团队、听取群众建议、制定发展规划、统一工作流程、建立考核机制等五个层次进行作答。当然，本题的作答难点，主要在于全面概括作答信息和归纳作答信息上面，这对考生全面遴选材料信息、有逻辑地归纳作答信息的能力要求较高。
【步知公考学院原创参考答案】。
做法有：
1.组建团队。由镇党政领导、村干部和大学生村官组成驻点团队，定期入村，使联系常态化。
2.听取群众建议。发放联系卡，公开成员联系方式，搭建沟通桥梁，解决群众反映的问题。
3.制定发展规划。协助制定发展规划，帮助贫困户脱贫。
4.统一工作流程。通过驻点日志，工作台账等方式记录群众意见并明确责任主体，分工合作。5.建立考核机制。组织考核与群众满意度测评结合考核，实行问责制度，保证工作有效推行。
第二题、假如你是b镇政府的一名干部，在今年强对流天气多发季节到来前，镇领导安排你负责做好防灾减灾工作，请根据材料2,列出今年防台风工作的重点。
要求：考虑全面，安排合理;符合实际，有效可行;篇幅不超过200字。
【步知公考学院原创解析】。
1.本题为概括性试题，考查的是考生的归纳概括能力。
2.从材料看，本题作答可以从两个方向出发，一个是归纳材料2中镇政府做的好的地方，即已经有的经验。另一个是总结出之前工作中做不到位的地方，稍加改进，变成今年防台风工作的重点。具体而言，本题我们可以从做好做好应急预案、加强天气预警、做好转移准备、加强宣传动员等等方面来阐述、归纳作答信息。
【步知公考学院原创参考答案】。
今年防台风工作重点是：
4.加强宣传动员。向村民宣传台风危害，积极劝说危房户配合转移，确保群众人身安全。
第三题、假如你是c区农业部门的工作人员，请根据材料3,就如何破解当地荔枝产业发展提出建议。
要求：考虑全面，思路清晰;符合实际，有效可行;篇幅不超过300字。
【步知公考学院原创解析】。
1.本题为提出对策性试题，考查的是考生解决实际问题的能力。
2.作答此类试题，首先我们必须先熟悉材料中，荔枝产业发展存在着什么问题。而根据材料来看，荔枝产业发展主要存在管理、经营、销售和保存等等上面的问题。明确问题以后，我们可以根据材料或是自身的理解，来提出有效的能够解决问题的措施，并展开做法论述，另外注意措施论述，要有可操作。
【步知公考学院原创参考答案】。
建议如下：
1.加强园区管理，增强产品质量。通过发挥政府的引导作用，逐步规范生产园区管理，提高农产品的产量与质量。
2.转变经营方式。引导农户尝试农家乐等新的发展模式，逐步打造出有特色的品牌，有效提升经济收益。
3.做好对外宣传工作。应主动联系媒体，或在当地政府官方微博、官网上宣传荔枝产品，吸引水果经销商前来收购。
4.加大资金投入，同时通过银行贷款等方式来解决融资问题，逐步做好标准园建设工作，完善相关的基础设施建设。
5.引进先进技术。一方面要引进荔枝鲜果保存和加工技术，解决鲜果保鲜、贮藏等问题;另一方面要逐步开发精深加工的荔枝制品，拓宽产品种类，提高产业效益。
第四题、请根据材料4,分析说明d县在加强农村基层治理方面取得的成功经验。
要求：分析全面，说明透彻;条理清晰，表达准确;篇幅不超过300字。
【步知公考学院原创解析】。
1.本题为概括性试题，考查的是考生的归纳概括能力。
2.本题要求阐述说明的是d县在加强农村基层治理方面取得的成功经验。因此很明显，作答时主要将材料中涉及到的经验，给总结出来即可。但是总结过程中要注意的是，要避免出现作答信息交叉雷同问题，这就要求我们要将作答范围交叉重复的信息给筛选、整合起来，突出自身良好的作答逻辑能力。
【步知公考学院参考答案】。
d县在加强农村基层治理方面有以下成功经验：
1.成立村民自治理事会。民主选举理事长和理事会成员，严格按照章程办事，协调、化解村内矛盾，提高村务管理效率。同时确保村务信息公开透明，赢得村民信任。
2.创新土地管理模式。重新划分自耕地，采取土地连片经营管理措施，按人口连片承包给农户，有效带动村民增收。同时将土地租金的年收入投入公园建设，完善基础设施。
3.成立基层党支部。在自然村里建设党支部，发展优秀党员，增强凝聚力，化解大量矛盾并带动农业增效、农民增收。
4.设立党政公共服务站。规范各级社会综合服务平台建设，为群众办理业务，提高服务水平和办事效率。
山西公务员考试申论试题乡镇卷
蜿蜒盘旋的山路、生机盎然的苗木。时值初冬的f县罗坝村苗木种植基地，漫山的红枫、桂花和玉兰苗木让人心旷神怡。
从全国来看，f县是数得上的老苗木产区，不仅品种多，而且规格全，有一整套苗木培育、种植、销售的队伍。有着20年苗木种植经验的老周，从自家5亩责任田起家，如今已经是邻里皆知的苗木种植大户。在他的示范带领下，周边村民纷纷斥资种树，投身到荒山种树的大潮中，全镇上万亩荒废的山丘地重新披上绿衣裳。
f县地貌以丘陵为主，传统作物的种植模式很难有起色，收成好的年景只能是解决温饱。穷则思变，改革开放以来，f县开始了规模绿化苗木种植，经过多年的发展壮大，全县苗木产业规模已逾33万亩。仅老周所在的罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多达200人。当时的客户群不仅覆盖全国各地，有的苗木还走出国门，卖到意大利和韩国。
然而，到2013年，全国各地苗木种植纷纷兴起，市场供大于求的情况逐渐凸显。此外、随着城市化建设要求越来越高，市场需求已经不再是过去简单的绿化和美化，彩化和艺化苗木正成为主流。伴随而来的则是苗木行情整体下滑，价格下跌导致苗农收入也跟着大幅度减少。苗卖不出去不说，大量土地还被占用，最终只能忍痛当柴砍掉。
在f县苗木种植的几十年发展道路中，最具代表性的难题就是，市场需要什么?“没有市场上卖不出去的苗子，只有不符合市场需求的苗子。”县林业局李局长的话一针见血。在他看来，换个思维理解市场下滑，就是苗木产业结构的一个调整期，也是提升标准的过渡期。虽然行情不比从前，但标准化种植的苗木市场仍然存在，树冠统一的苗木还是供不应求。“要跟市场接上轨，不仅品种要好，树形要好，档次也要提高，只有符合市场需求的苗木才有出路。”
f县苗木产业的转型升级迫在眉睫。“相比较过去小而全、品种多的状况，苗木种植的专业化、标准化和品牌化才是当下的发展方向。”李局长说：要转型，怎么转?难题又一次摆在了传统苗木大县f县面前。
产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺，“十八大以来，党中央提出新发展理念，产业兴旺是农业农村发展的物质基础，是促进农民脱贫增收、生活富裕的保障，也是汇聚人财物支撑乡村振兴的原动力。”县委金书记的一席话，道出了苗木产业转型的突破点。
“用过去的生态成果来发展旅游产业，形成‘绿色银行’，进一步增加苗木附加值。”在金书记看来，这不失为一条打破僵局的路子。2015年，f县以规划引领乡村振兴，突出产业支撑，走出了一条一产、三产融合发展的路径。
登上位于f县官亭林海的观景台，放眼望去，五彩斑斓的苗木尽收眼底，这里是国家生态公园，也是国家4a级旅游景区。6万多亩的苗木基地辐射周边5个村，目前拥有各类精品苗木100余种。全县7个，乡镇通过这几年发展林苗两用林，不仅营造了良好的生态环境，同时也提高了土地资源利用率和产出率。
“环境美了，生态好了，游客来了，人气越来越旺。”看到官亭林海的变化，县外宣办王主任感慨道。这两年，举办的观花节、采摘节、旅游节，一天就来好几千人，通过一产带动搞活三产，让当地百姓实实在在受惠。
f县还通过加大林业招商力度，变民间自发种植为引进企业入驻运营，引进了省内外30多家林业产业化龙头企业。先进的生产技术和市场为导向的发展理念，潜移默化地影响并改进了f县原有的苗木生产结构，标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式正在逐渐形成，产品涵盖观赏绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类400多个品种，年销售7亿多株，交易额40多亿。
如今，苗农们尝到了转型发展的甜头。市场份额没少，赚到的钱更多。最为关键的是，通过产业结构及时调整，激发了苗农的种植热情，促进了苗木产业的发展。去年，老周所在的罗坝村人均收入就高达26400元。
山西公务员考试申论试题乡镇卷
40年前，安微省风阳县小岗村18个鲜红的手印催生了家庭联产承包责任制，开启了那场波澜壮阔的伟大变革。40年来，以改革为动力，我国经济发展实现稳步增长，经济结构逐步优化升级，城乡发展协调性不断增强，让更多群众分享改革红利。小岗村走过了从摁下红手印“大包干”到土地确权颁证领上“红本本”，再到“农村资源变资产，资金变股金，农民变股东”的改革。改革不仅让小岗村的面貌有了天翻地覆的巨变，也让村民的日子越过越红火。
围绕土地做文章，大力发展现代农业和旅游业，不断增加农民获得感，始终是小岗村改革创新的出发点和落脚点。土地确权颁证和土地三权分置后，小岗村村民老严把自家土地以入股的方式流转给一家企业，自己则在家里开起了农家乐，全家年收入大幅增长。“村里的一系列改革，真正改到我们心里去了，不管怎么改，老百姓的利益不受损失，改革促进了增产增收，得实惠的还是我们老百姓。”老严说。
随着改革的推进，养老、教育、医疗健康等领域的消费需求爆发式增长，民生内需对我国经济增长的贡献不断提升，成为拉动经济发展的决定性力量。老洪曾是d县花溪镇的一名乡医，从医46年的他见证了我国医疗保障事业的进步轨迹，也感受着居民养老、医疗需求的增长态势。如今，看病手段已不仅仅是过去单一的“老三样”：体温表、听诊器、血压计，新型检测工具彩超仪、ct机、x光机在基层医疗中得到广泛应用。随着年龄增长，老洪自已也成了医院的常客。
老洪因冠心病发作，前后三次住进d县人民医院。尽管经常往医院跑，老洪却很沉得住气，医改带来的花钱少、报销快、技术优良、服务贴心，让他从内心深处对去医院看病没那么恐惧。就医条件的变化让他感慨万千，“以前老百姓最怕生病，住上一次院，一年全白干。”日益完善的城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，让老百姓得到了真真正正的实惠。每次老洪病情稳定办理出院，家庭医生小杜都会开着私家车来接老人。“咱一个老农民有了自己的专职医生”是老洪逢人便炫耀的事。杜医生每周都会主动上门为老洪测量血压、指导用药，为老洪建立健康档案，对慢性病进行长期监测，结合实际提供细致精准的医疗服务。
今年春节，n县下沙村村民老何一家热闹地过了乔迁新居后的第一个团圆节。“以前，全家7口人住在老房里，基础设施不齐全，生活非常不方便，亲戚朋友来了都很尴尬。现在家里宽敞了，亲戚朋友过节你来我往，热闹得很呢。”老何说。其实老何家里早就想换大房子，但苦于经济压力无法实现，现在政府棚改政策好，通过棚改货币化安置方式，老何告别了生活数十年的老房子，住进了新小区，圆了他的新居梦。在n县，像老何这样因棚户区改造工程获益的群众共有1177户。
一滴水可以反映出太阳的光辉，一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变。40年来，随着我国居民消费层次由温饱型向全面小康型转变，居民生活条件不断改善，基本公共服务均等化程度不断提高，人民获得感、幸福感明显增强。40年来经济的发展，在点滴的民生改善中，找到了生动而深刻的注脚。从医疗到住房，再到生活中的方方面面，幸福花开的故事生动地写进了人民心间。
广东公务员考试申论试题乡镇
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，广东省提出了3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变的目标，努力在实施乡村振兴战略上走在全国首列，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
a镇地处广东境内，生态环境优美，森林资源丰富，呈典型的高寒山区气候，农业以茶叶种植为主，是有名的革命老区。全镇总面积255.8平方公里，下辖25个村1个社区，总人口67536人，其中农业人口64231人。
近日，a镇为集中力量推进乡村振兴，从各部门抽调一批年轻干部，成立了乡村振兴办公室，负责协调推进新农村建设、脱贫攻坚、基层组织建设、农业产业园区建设、生态文化旅游等方面的乡村振兴工作。你是该镇综治办的一名干部，被抽调到乡村振兴办公室工作，同时也要兼顾综治办的工作。今天，你准时来到乡村振兴办公室上班，开始了一天的工作，请根据以下材料完成5项工作(回答5个问题)：
材料2。
上午8：30你刚到办公室，领导就将县里发来的《关于组织开展a镇乌龙茶现代农业产业园观摩会的通知》转发给你，并批示由你负责这次观摩会a镇的前期准备工作。以下是相关材料：
近年来，广东省政府把大力推进现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手。到2020年，全省计划创建100个现代农业产业园，引领带动全省现代农业加速提质增效，打造若干千亿产值、具有国际竞争力的现代农业产业集群，形成“百园强县、千亿兴农”的农业产业兴旺新格局，推动乡村振兴。
a镇环境极为适宜茶树生长，出产的乌龙茶远近闻名。近年来，a镇积极推进乌龙茶现代产业园建设，引入知名农业企业兴农公司作为牵头实践主体，创新建设模式和管理机制，形成政府引导、市场主导、企业运营、农民受益、共享发展的现代农业园区，产业园发展订单农业，形成了“公司+农户+订单”的生产模式，逐步做强当地茶叶品牌。建立了从生产加工、技术服务到仓储物流、营销推介等关键环节的全产业链体系。同时，产业园充分挖掘当地文化、茶文化等文旅资源，营造农业科普旅游产品的精品形象，打造开放式生态农业科普、环保教育中心，促进一二三产业融合创新发展。
为发挥a镇乌龙茶现化产业园建设的示范效应，鼓励全县各镇(街)因地制宜积极发展各具特色的现代农业产业。县政府决定组织相关部门负责人和各镇(街)农业农村工作负费人到a镇召开农业产业项目现场观摩会，通知如下：
《关于组织开展a镇乌龙茶现代农业产业园观摩会的通如》。
为加快推进全县现代农业产业发展，推广相关优秀经验，决定组织开展a镇乌龙茶现代农业产业园项目观摩、点评、交流活动，现将有关事项通知如下：
一、时间安排：
2019年4月16日8：30在县政府大院统一乘车前往a镇。
2019年4月16日9：30至12：00在产业园进行现场观摩。
2019年4月16日12：30在a镇政府饭堂就餐。
2019年4月16日14：30在a镇党政会议室召开观摩点评、交流会议。
2019年4月16日17：30结束观摩会返回县城。
二、观摩项目及安排：
1、参观园区龙头企业兴农公司，听取企业负责人汇报。
2、参观云峰合作社茶叶种植园，与茶农面对面交流。
3、参观a镇茶文化科普中心，听取中心负责人汇报。
三、参加人员。
1、分管县领导。
2、县农业农村局、商务局、财政局、交通运输局、自然资源管理局、生态环境局相关负责人。
3、各镇(街)镇长(主任)、农业农村办主任。
4、县电视台、观摩活动工作人员。
××县人民政府办公室2019年4月12日。
材料3。
上午10:00。
镇党委副书记召集相关部门及部分年轻干部，共同探讨即将举办的村党组织后备干部培训班的有关工作，听取大家的意见，你也被召集参加。以下是相关材料：
加强基层组织建设，是乡村振兴战略的一项重要工作任务。为了进一步增强基层组织政治功能，完善基层党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，a镇党委以选优配强村党组织班子为重点，实施村党组织后备干部选拔培养“青苗”工程，从带富能力强的村民、复员退伍军人、外出务工经商人员、村医村教、返乡大学生等党员中，选拔出53名优秀党员纳入村党组织后备干部人才库，并以培训为抓手增强后备人才的素质，着力打造一支政治坚定，为民服务的高素质农村后备干部队伍。
支部后备人才哪里来，从基层一线党员中来。贫困人口基数大，山多地少，是a镇各村普遍面临的问题。近年来，a镇党委将实施乡贤返乡工程与开展脱贫攻坚相结合，吸引能人返乡兴业，带动村民脱贫攻坚。比如，原先在广州经营茶叶生意的党员王平安就是返乡乡贤的杰出代表，回乡前他一直关心家乡发展，几年前相应党中央和各级党委号召，回村当选村干部，带动村民种植茶树，手把手教授贫困户种茶技术，并与大家一起组建合作社解决茶叶销售问题。如今，在王平安的帮助下，不少贫困户掌握了种茶制茶的好手艺，成功挖掉了他们的“穷根”。他们生产的茶叶在珠三角地区广受好评，辐射带动农户177户，其中包括贫困户125户，户均年增收12000多元。
返乡大学生是服务群众、扎根基层的另一股强大力量。大学毕业后，党员黄英回到生养自己的乡村，当起了大学生村官，后来在换届中进入石坑村村“两委”班子，成为村干部中难得的多面手。除了懂得使用电脑等现代办公用具，更可贵的是她那颗为群众服务的心，她积极主动帮村民代办医保、社保、计生证明等业务，让石坑村村民可以办事不出村，得到上级党委和干部群众的充分认可，被评为2018年全县优秀共产党员。
建强农村党支部，既要扬长处，更要补短板。除了贫困难题，a镇还受部分村党支部软弱涣散问题困扰，在a镇下辖的关西村，村党支部软弱涣散的症结在于出现“村官”贪腐。该村原村“两委”干部刘某冒领生态公益林补偿款，盗取省专项资金被县纪委立案查处。关西村被列为软弱涣散村党支部后，县纪委派出工作组进行整顿，开展廉政警示教育，以案为鉴敲响警钟。
县委组织部为此选派组织室干部张林任绿荫村第一书记进驻整顿。在绿荫村，张林常到村干部家中聊天交心。与村干部坐一条板凳，深入了解各个干部的所思所想并从中协调。通过张林的努力，村“两委”班子成员间的关系明显缓和，绿萌村党支部两次凝聚成坚强的战斗堡垒。
材料4。
上午11：30。
接到这里的通知，所有干部都要到驻点联系村入户宣传《a镇农村人居环境综合整治实施方案》，你计划下午两点半到你的驻点联系村开展宣讲工作。以下是相关材料：
a镇为推进生态宜居美丽乡村建设，改善乡村人居环境，按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，制定了《a镇农村人居环境综合整治实施方案》，内容如下：
《a镇农村人居环境综合整治实施方案》。
一、目标要求。
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体目标，以村容村貌环境整治为重点，以农村持续增收、农村全面小康为目标，充分调动农民的内生动力，合理统筹安排资源，集中力量全面加快农村环境综合整治工作。
以村为单位，到2019年5月31日前全面完成全镇农村人居环境整治任务。农村人居环境得到显著改善，村容村貌更加整洁、道路交通更加便利、生态环境更加优美、乡镇特色更加凸显，人民群众的满意度和获得感得到明显提升。
二、整治任务。
按照改善农村人居环境要求，由点到面、由标到本，全面整治农村垃圾、生活污水、畜禽污染和乱搭乱建现象。
(一)整治农村生活垃圾，构建长效保洁机制。全面清理村庄周边道路、村内街巷道、房前屋后、公共场所及其他卫生死角的各类积存垃圾，科学、合理设置垃圾收集、分拣和转运等设施。以自然村为单位，设立保洁员，建立健全长效保洁机制，鼓励各地开展垃圾分类、减化、回收处理。
(二)整治农村生活污水。加大农村生活污水治理力度，因地制宜开展农村生活污水治理。对人口稠密、布局相对集中、已纳入城镇建设规划的村庄，按照要求实行镇污水统一收集，集中处理。
(三)整治村庄畜禽污染，实行人居与畜禽圈养、生产区与生活区分离。全面实行村庄内畜禽集中圈养和污染综合治理，积极探索农村改厕新模式，推进农村无害化卫生厕所普及，全面消除农村露天粪坑。
(四)推进村庄绿化美化亮化，改善农村生态条件。推进乡村绿化美化建设工程，以村内道路、公共场所、农户庭前屋后和村庄为重心，着力建设一条进村绿化生态路。同时，积极引导村民充分利用农家房前屋后闲置地，发展名贵树种、经济林木、庭院经济，助推富民美村，改善农村生态条件。
三、实施步骤：分四个阶段。
(一)第一阶段：宣传发动阶段(2019年4月10日-4月20日)，各村驻村干部做好入户宣传工作，广泛发动群众积极参与环境整治工作，营造好浓厚的工作氛围。
(二)第二阶段：整治阶段(2019年4月21日-5月15日)，各村要组织好人员分工，责任到人，组织机械、人员，包村班子成员、包村干部要上前指挥，做好督查指导，保证清理整治标准。
(三)第三阶段：验收阶段(2019年5月16日-5月20日)，组织人员对各村、各自然村进行全面验收，不留死角。
(四)第四阶段：整改提升阶段(2019年5月21日-5月31日)，各村要对验收中发现的整治不到位、不彻底、标准不高的问题，进一步整改，进一步提升标准。
四、组织领导。
(一)加强领导，落实责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、社会参与的工作格局。镇党委成立农村人居环境综合整治中领导小组加强统筹协调。各部分强化牵头协调，知道组织村庄环境综合整治工作，综合整治领导组成员单位要切实履行职责，形成合力、共同推进村庄环境综合整治。
(二)农民主体，共建共享。尊重群众意愿，调动参与农村人员愿意综合整治的积极性、主动性，发挥群众主体作用，做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。
(三)督查督导，定期通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。
材料5。
1.开展矛盾纠纷调解，应当依照法律、政策及社会主义道德规范，对纠纷当事人进行说服规劝。促其彼此互谦互让，在自主自愿情况下，达成协议，消除纠纷。
2.应遵循“在当事人自愿、平等的基础上进行调解;不违背法律、法规和国家政策，尊重当事人的权利;不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利”的原则。
3.当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。
4.当事人中有未成人的，调解时未成年当事人的父母或者其他监护人应当在场，否则应另行选择合适的时机进行调解。
5.调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
岭湖村村民李老四，小学文化，为人安分守己，但脾气比较倔，“一根筋”。前些日子，他的果树丰收了，果子卖了个好价钱，他琢磨着有钱了，得赶紧把去年年底因钱不够才建了一年的新房子给搭建起来。说干就干，他买来建筑材料，请了本地木匠，风风火火动了起来，为了方便取用，他便直接将钢筋、水泥、砂石等建筑材料堆放在村道，双向车道的村道，变成了单边通行，群众来往十分不便，大家对此颇有微词，但考虑到他是在建房，也没有人将此事向村委反映。一日，邻村有个小孩路过玩耍时不慎摔倒在堆放的建筑材料上，导致腿部流血不止并嚎啕大哭。5名家属闻询纷纷赶来，小孩父母立刻将其送往镇卫生院就医，其他几名家属围住建房的李老四，李老四认为材料堆放那么久了，大家来往经过时都知道闪避，是大人没看住小孩才导致意外发生的，他并没有过错，因此毫不退让。双方各执一词，互不相让，情绪越来越激动，随时都可能引发斗殴事件。岭湖村干部到达了现场并向镇综合信访维稳中心报告，请求协助，接报后，镇综合信访维稳中心表示，要求综治办牵头，立即前往调处。
材料6。
你调处完村民纠纷回到办公室，领导提醒你明天办公室内部要召开园中村“红色村”党建示范工程建设讨论，需要你做好准备。以下是相关材料：
为铭记光辉历史，传承红色基因，广东启动了“红色村”党建示范工程将农村基层党组织建设与保护利用红色资源紧密结合起来，与实施乡村振兴、打赢脱贫攻坚战、引领基层治理战略紧密结合起来，坚持“抓示范、创特色、带整体”的总体思路，在全省范围内打造一批红色资源丰富、时代特色鲜明，社会影响广泛的基层党建示范点和精准扶贫示范点。
在“红色村”党建示范工程的打造中，b镇平乐村是一个成功案例。平乐村充分利用本村红色资源，打造红色村党建示范点，一方面深入挖掘全村的革命史料，收集整理红色革命资料，争取上级资金和自筹资金修缮多处红色革命遗址，红色文化得到全方位展现;另一方面发挥村党组织坚强战斗堡垒作用，创新党建工作机制，加强党的组织建设，带领全村党员干部参与到红色村创建中来。自创建红色村以来，该村依托红色资源和旅游资源，因地制宜开发出红色旅游路线，打响红色村旅游名片，吸引了大批游客，增加了村民收入。
园中村位于a镇最北端。全村总人口2350人，劳动力人口1175人，村“两委”干部5人，党员48名。土地面积15.2平方公里，其中耕地面积1350亩。村内以农业种植为主，经济来源单一。青壮年大多外出经商务工，其中不乏乡贤老板。当地山清水秀，环境优美，气候宜人，生态旅游资源丰富。该村是传统的革命老区，拥有丰富的红色资源，村内保存有地遗地道、战壕等多处革命遗址，其中永平公祠便是当年革命起义军建立根据地和开展革命活动的主要场所。不少村民家中还保留有革命部队当年使用过的生活用品，村民支援革命的种种事迹仍不时被村中老人提起，但由于缺乏修缮资金，村领导班子办法不多，群众保护意识不强，多处革命历史建筑物年久失修，红色资源得不到有效开发和利用。
问题及作答要求。
问题一：请你根据材料1-2，列出本次观摩会a镇需完成的前期准备工作。(15分)要求：考虑全面，安排合理;符合实际，表达清晰;篇幅不超过200字。
问题二：根据材料3，你认为此次村党组织后备干部培训应该注重哪些能力素质的提升。请简要说明。(15分)要求：考虑全面，符合实际，表达清晰;篇幅不超过200字。
问题三：为动员群众广泛参与，请您根据材料4，拟一份人居环境综合整治的入户宣讲提纲。(20分)要求：符合实际，合理有效，逻辑清晰;篇幅不超过200字。
问题四：请你根据材料5，提出具体得的措施，以妥善处理该起矛盾纠纷、做好相关善后工作。(25分)要求：措施合理，处理得当，考虑全面;篇幅不超过300字。
问题五：请你根据材料6，为园中村如何打造“红色村”党建示范工程提出建议。(25分)要求：考虑全面，符合实际，可行性强;篇幅不超过300字。
海南公务员考试申论试题乡镇卷
近日，王家村支部书记老王带领村支两委一行人来到“农家书屋示范村”兴隆村考察学习，以下是考察学习的相关情况：
“我们这个农家书屋占地300多平方米，不仅有9000多册图书，还有8台电脑!设有开放阅读区、老年人沙龙活动区、儿童阅读区、借阅工作区等。”兴隆村支部书记老马介绍道。
“早上有老人下棋，下午有学生看书写作业，周末文化活动更多。”村民颜大妈笑着说：“以前大家业余生活啊就是唠嗑打牌。这儿，给老人和孩子们张罗了一个好去处。这里一周七天都开着门哩，平时能看看书、上上网，多了解下外面的世界是啥样的。到了周末还有‘兴隆故事会’、放电影、科普宣传、讲座这些活动都挺有意思的。有了这个书屋，我们觉得生活有滋味得很呢。”
“共建共享是我们的理念，这里对全村村民免费开放。”书屋管理员小蔡介绍道，“当初建这个书屋不仅得到县、镇的支持，也受到村里群众的欢迎。这里有4000本图书、2台电脑是村民们自发捐的。这里的近万册图书覆盖了农业生产、农村生活、儿童科教等多个方面，并严格按照《中国图书馆分类法》编码分类，各类图书非常好找。针对儿童阅读速度快，阅读需求量大的特点，我们与邻村的书屋会定期轮换儿童图书，让它们在农村‘转’起来。”
现在，更多的村民成了农家书屋的常客，在病虫害防治、生产技术改良、市场需求变化等问题上，村民都学会了主动从书籍和网络上寻找答案。年过六旬的村民老贾说：“前些年市里有个扶贫项目，免费为我们引进了一种新柿子，价钱能比老品种高几倍哩。就是需要砍了老树嫁接，大家大眼看小眼，谁都不行动。现在想想啊，这都是不晓得村外的世界是啥样。”
“孩子们一到放学就会到书屋来做作业，看看课外书。每到周日，这里就更是孩子们的乐园，看书、画画、练字……”管理员小蔡说，“村民以前最担心的就是一到放学放假，孩子到处乱跑有危险。自从农家书屋开设这个免费的课后托管中心，孩子们放学就可以来这里写作业，我也能稍微辅导下;放假了还有大学生志愿者来支教，这给家长们帮了大忙。毕竟，阅读、作业、课后辅导，都是孩子成长中的大事啊。”
“但我们的农家书屋不仅仅有图书馆的作用，它也是一个微型的农村电商服务中心和培训基地。”老马书记骄傲地介绍到，“我们兴隆村不是家家户户都拉了网线，买了电脑，村民也不是人人都熟悉电脑操作。那为啥不可以利用农家书屋的联网电脑提供农村电商培训和服务呢?这样，我们的柿子、土蜂蜜、杏干等土特产都不差销路啦。”
这种“农家书屋+电商”模式极大地增加了农家书屋的吸引力、使农家书屋人气大增，越来越多的村民一手拿着锄头、一手拿着鼠标，在书屋工作人员的帮助下，开起网店，做起电商。
在书屋外墙上，有大字标语写着“让兴隆的优质农产品不再难卖”，各种包装精美的产品排列整齐。管理员小蔡说，书屋不但帮衬村民卖农产品，还为他们代收快递、代缴水电费用等，这极大地方便了大家的生活。